Проект "НИТИ" Нити Центральной Азии
БОРБОР АЗИЯ ЖАНА КОҢШУЛАР.МИГРАЦИЯ 2022.
ОРТО АЗИЯ ЖАНА РОССИЯ ПЕНСОНЕРЛЕРИНИН ПРОГРАММАЧЫЛАРЫ.
2022-жылы Россия Федерациясы Борбордук Азиядан рекорддук сандагы жаңы жарандарга документ берген. Бул кескин өсүш Россиянын жарандыгын алган Тажикстандын 173 миң тургуну тарабынан камсыздалган.
Бул көрүнүштүн масштабы ушунчалык болуп, айрым орус авторлору «элдердин улуу миграциясы» жөнүндө жаза башташты, ал эми социалдык тармактарда Россиядагы эмгек миграциясынын, геттолордун жана этникалык кылмыштуулуктун көйгөйлөрү тууралуу кооптуу басылмалар каптай баштады.
Бул реакциянын капысынан болушун тынч чай ичип отурган адамдардын дүрбөлөңүнө салыштырса болот, алар качандыр бир убакта алардын жанында столдо чоң, жаркыраган (бирок эмнегедир аларга таптакыр көрүнбөгөн) ПИЛ отурганын түшүнүшкөн.
Ошол эле учурда, акыркы он жылдыкта статистикалык маалыматтарды изилдеп, биз дароо эле азыркы кырдаалда күтүлбөгөн эч нерсе жок экенин түшүнөбүз. Болгон өзгөрүүлөрдүн триггери чындап эле согуш болду.
Бирок ансыз да «элдердин улуу миграциясы» (орус бийлигинин аң-сезимдүү саясатынан келип чыккан процесс катары) ишке ашмак. Ырас, айрым жылдары эмес, бүтүндөй ондогон жылдар аралыгында көп эсе жайыраак.
2022-жылы Борбордук Азиянын кеңири аймагындагы миграциялык процесстердин кесепети кандай болот? Аймак кандай келечекти көздөйт?
Бирок ансыз да «элдердин улуу миграциясы» (орус бийлигинин аң-сезимдүү саясатынан келип чыккан процесс катары) ишке ашмак. Ырас, айрым жылдары эмес, бүтүндөй ондогон жылдар аралыгында көп эсе жайыраак.
2022-жылы Борбордук Азиянын кеңири аймагындагы миграциялык процесстердин кесепети кандай болот? Аймак кандай келечекти көздөйт?
«НИТИ» – Борбордук Азия өлкөлөрүнүн бириндеги процесстер чөлкөмдөгү калган өлкөлөргө кандай таасир этээри жөнүндө сөз кылган аналитикалык долбоор.
Чыгарылыштын темасы:
ЭМГЕК МИГРАЦИЯСЫ. 2022.
2022-жылдагы окуялар биздин аймактагы бардык палубаны аралаштырды. Акыркы 37* жылдын ичинде биринчи жолу Орусия өз ара миграциялык алмашууда кабыл алуучу тарап гана болбостон, көп миллиондогон мигранттардын агымынын булагы да болуп калды. Бул жерде негизги ролду кээ бир изилдөөчүлөр согушка каршы деп атаган миграция ойногон. Россия Федерациясынан сапаттуу адистердин жана фрилансерлердин миграциясы.
*1985-жылдан тартып, РСФСР союздук республикалар учун кеп сандаган адистердин булагы болуп калбай калган.
ОРТО АЗИЯ ЖАНА СОГУШКА КАРШЫ ЭМГЕК МИГРАЦИЯСЫ
«КАЙТЫП КАЛУУГА МҮМКҮНЧҮЛҮК АЗ ЭКЕНИН КӨЗ ЖАШТАП ЖАНА ООРУП МОЮНГА АЛДЫМ…»
34 жаштагы Илья Кузнецов 2022-жылдын 24-февралында Орусия Украинага басып киргенден 12 күндөн кийин Орусиянын Иркутск шаарынан чыгып кеткен. Ишкер, IT адиси, дизайнер, активист аскердик цензура орнотулган агрессор өлкөдө мындан ары жашай албастыгын айтат.
-
ИЛЬЯ КУЗНЕЦОВсогушка каршы мигрантМобилизация жөнүндө азырынча эч нерсе белгилүү болгон жок, болгону согуштун башталышынын өзү биздин бутубуздун астынан жерди катуу кулатып жиберди, эмне кылуу керектиги такыр белгисиз, согуш башталаарына ишенүү кыйын эле. Сөзмө-сөз экинчи же үчүнчү күнү, аскердик цензура машина, абдан катуу, ачыла баштады.Мүмкүн болгон жерде эл алдында сүйлөгөнгө аракет кылдым, саясий иш-чараларга катышууга аракет кылдым, коррупцияга каршы фондго [россиялык саясий туткун Алексей Навальный түзгөн коммерциялык эмес фонд] жардам бердим жана бул жерде калуу жана улантуу мүмкүн эместей сезилди. мен кылып жаткан нерсени кыл, анткени бул жөн эле кооптуу болчу.
Мүлктү сатууга жана бөлүштүрүүгө, Илья биргелешкен бизнеси бар туугандарына жана кесиптештерине ишеним каттарды таратууга 12 күн кеткен.
Эң чоң кыйынчылык учакка билет сатып алуу болду. Көптөгөн аракеттерден кийин Орусиядан Монголия аркылуу автоунаа менен чыгуу же кыргызстандык мигранттар менен кичиавтобус менен кетүү идеясы келди.
-
ИЛЬЯ КУЗНЕЦОВсогушка каршы мигрант– Ал 20 сааттай жүрөт, мен буга чейин эле даяр болчумун. Бирок алар мени кабыл алышкан жок – ал кезде COVIDден кийин Казакстан менен кургактык чек аралары жабылып, Кыргызстандын паспорту менен гана өтсө болот эле, ал эми орус паспорту менен бул мүмкүн эмес болчу», — дейт Илья. – Согуштун алгачкы күндөрүндө каттамдар биринин артынан бири токтотула баштады. Мен Иркутскиден алар турган жерге түз билеттерди сатып алдым — алар жокко чыгарылды, мен жаңысын алдым — алар кайра жокко чыгарылды. Качандыр бир убакта мен, балким, учуп кете албайм деп ойлогом, эски Ниваны сатып алып, Монголияга кургактык менен кетүүгө даяр болчумун. Бирок акыры Иркутск – Ош рейси пайда болду, ал токтотулган жок жана мен Ошко учуп келдим.
7-мартта жубайы менен бирге Кыргызстандын Ош шаарына — мурда барбаган өлкөгө, мурда укпаган шаарга учуп кетти. Эркиндиктин кубанычынын фонунда шаардын таасирлери өчүп кетти.
-
ИЛЬЯ КУЗНЕЦОВсогушка каршы мигрант«Биз келгенде эркиндик сезими пайда болду, сиз жашап, сүйлөшө турган жерде коопсуз дем аласыз деген сезим пайда болду.
Түгөйлөр Ошто үч күн болуп, андан соң Кыргызстандын борбору Бишкекке учуп кетишкен. Кыргызстанда Илья эч кандай тилдик же бюрократиялык тоскоолдуктарга кабылган эмес. Андан ары Түркияга көчүү боюнча алгачкы пландар жакында өзгөрдү. Апрель айында эле ал өзүнүн блогунда «Кыргызстан — көчүрүү үчүн эң ыңгайлуу өлкө [миграция – болжол менен]» деп жазган.
-
ИЛЬЯ КУЗНЕЦОВсогушка каршы мигрант– Адегенде бир аз тыгылып калдым, бул жер жакшы, жайлуу, салкын деп ойлодум, эки жума эмес, бир-эки ай кыла алам. Эки айдын ичинде биз тааныштык, кээ бир долбоорлорду, бизнести түздүк, эми бул жерде жүргөнүбүзгө бир жылдан ашты», — дейт Илья Кузнецов. – Биз барганда Бишкекти абдан катуу жарнак кылдык, бул жарнак иштеди. Биздин телеграммада өзүбүздүн чатыбыз бар – «Бишкекте Иркутск шаарынын тургундары», ал жерде отуздай адам бар. Дал ушулар биз Бишкекти катуу жар салгандар», — дейт Илья. – Келээрибиз менен «Кыргызстанга кош келиңиз» деп чатта сүйлөштүк, азыр ал жакта 20 миңдей адам бар.
Илья согуш башталгандан кийин Орусиядан кеткен мигранттардын биринчи толкунунун өкүлү. Мигранттардын экинчи толкунунун өкүлдөрү Орусиядан мобилизация жарыялангандан кийин чыгып кетишкен. Андан кийин Борбор Азиянын бир катар өлкөлөрүндө турак-жайдын баасы кескин өскөн (мисалы, Казакстанда).
-
ИЛЬЯ КУЗНЕЦОВсогушка каршы мигрант– Башында турак-жай маселеси болгон эмес – биз батирди жакшы баада ижарага алганбыз, андан кийин баалар көтөрүлө элек болчу. Азыр турак-жай менен байланышкан бир топ кыйынчылыктар бар, баалар бир топ көтөрүлдү. Бир жарым эсе окшойт.
Жергиликтүү тургундардын айрымдары азыркы абалга нааразы болсо, кээ бирлери жардам беришти. Айрымдар аны айкалыштыра алышты.
-
ИЛЬЯ КУЗНЕЦОВсогушка каршы мигрантМобилизация башталганда бир топ кыйынчылыктар болуп, элдин турак-жайы жетишсиз болгон. Кандайдыр бир мекемеси бар достор аларга түнөгөнгө уруксат беришчү. Уктоочу бөлмөсү, ашканасы жана кеңсеси бар эки бөлмөлүү батирибиз бар болчу, ал эми кеңседе, диванда жана полдо дагы беш кишини жайгаштырдык, алар биз менен бир нече убакыт жашап, үй издеп жүрүштү. Ал кезде кыйын болчу, анан кээ бирөөлөр үйлөрдүн жертөлөлөрүндө, башка жерде кызыктай шартта жашап, көп сандаган адамдар менен чакан батирлерди ижарага алып жашашчу. Бул бардык жерде болгон, бирок ал көпкө созулган жок — балким, бир ай. Андан кийин ал төмөндөй баштады, мен мындан ары мындай окуяларды укпай калдым, бирок чоң үйдү же чоң батирди ижарага алуу жана үй-бүлөлөр менен же жалгыз жашаган бөлмөлөр дагы эле популярдуу. Жергиликтүүлөр абдан көп жардам беришти, бирок жардам бергендер да нааразы болушту, бирок бул толугу менен түшүнүктүү. Бирок жардам көп болду.
Бир жылдын ичинде Илья Кыргызстанда ынгайлуу болуп калды — ал жергиликтүү элден айырмаланбайм деп үмүттөнөрүн мойнуна алды.
-
ИЛЬЯ КУЗНЕЦОВсогушка каршы мигрант– Биринчи толкун – бул жерде бир жылдан бери жашагандар, алар жергиликтүү, кандайдыр бир иш-чараларга катышып жаткандай сезим бар – мен мындан ары жергиликтүү «орустардан» айырмаланбайм деп үмүттөнөм. Мен кыргызча негизги сөз айкаштарын үйрөнүүгө аракет кылам.
– Биринчи толкун – бул жерде бир жылдан бери жашагандар, алар жергиликтуу, кандайдыр бир иш-чараларга катышып жаткан сезим бар – мен миңден ары жерликтүү «орустардан» айырмаланбайм деп үмүттөнөм. Мен кыргызча неггизги соз айкаштарын уйронууга аракет кылам.
-
ИЛЬЯ КУЗНЕЦОВсогушка каршы мигрант«Алардын көбү калышты, бирок мен билем, алардын бардыгында жумуш, киреше маселеси бар, алар жакшы шартта жашашат, бирок аманаттары боюнча анча жакшы эмес шарттарда жашашат жана бир жылдан ашык убакыттан бери өздөрүнө эч кандай киреше ала албай келишет. — дейт Кузнецов. – Азыр мен фрилансердиктен көбүрөөк акча таап жаткандай сезилчү, аздыр-көптүр активдүү адамдар аздыр-көптүр толук эмес жумушка орношуп жатканын көрдүм. Маселен, мен Компас колледжинде сабак берем жана ал жактагы мугалимдердин дээрлик үчтөн бири келген адистер. Азыр меймандостук тармагында, барларда, курьер болуп иштеген орусиялыктар көп. Жалпысынан алганда, иш бар, бирок, албетте, ал дайыма эле жогорку төлөнүүчү эмес.
Илья Кыргызстанда канчага каларын билбейт — келечектеги пландары азырынча бүдөмүк. Бир нерсе түшүнүктүү – Орусияга кайтып келүү мүмкүнчүлүгү аз.
-
ИЛЬЯ КУЗНЕЦОВсогушка каршы мигрант«Алты ай өткөндөн кийин, көз жашым менен ооруп, кайра кайтып келүүгө мүмкүнчүлүк аз экенин өзүмө моюнга алгандай болдум»,— дейт Илья. – Жакынкы 2-3 жыл ушул жерде калам. Мындан ары эмне болору толук ачык эмес. Мен бул жерде толугу менен калууну ойлогом, бирок азыр стабилдүүлүктүн төмөндөшүнөн жана күтүүсүз өзгөрүүлөрдүн ыктымалынан улам менин күмөнүм бар. Мен күтүлбөгөн жерден Орусиядан кеткенди жактырчу эмесмин, мен чындыгында бул коркунучтар бар өлкөгө өзүмдү байлагым келбейт.
МИГРАЦИЯ 2022 АЙМАК ӨЛКӨЛӨРҮНӨ КАНТИП ТААСИР КЫЛАТ?
Акыркы баяндамабызда талкуулаганыбыздай, Орусия Борбордук Азиянын көпчүлүк өлкөлөрү үчүн мигранттардын акча которууларынын эң чоң булагы болуп саналат*. 2022-жылдагы окуялар бул абалды өзгөрткөн жок. Ошентип, мисалы, 2021-жылы орус которуулардын үлүшү болсо
Кыргызстан жана Өзбекстан үчүн 70%га жакынды (трансферттердин жалпы көлөмүнүн) түзсө, 2022-жылы бул үлүш тиешелүүлүгүнө жараша 7% жана 11%га өскөн.
Эксперттердин белгилешинче, өлкөлөргө трансферттердин көлөмү Россиянын ИДПсы менен так дал келет. Башкача айтканда, ИДПнын төмөндөшү жана экономикалык кризис биздин аймактын өлкөлөрүнө олуттуу таасирин тийгизет.
Кыргызстан жана Өзбекстан үчүн 70%га жакынды (трансферттердин жалпы көлөмүнүн) түзсө, 2022-жылы бул үлүш тиешелүүлүгүнө жараша 7% жана 11%га өскөн.
Эксперттердин белгилешинче, өлкөлөргө трансферттердин көлөмү Россиянын ИДПсы менен так дал келет. Башкача айтканда, ИДПнын төмөндөшү жана экономикалык кризис биздин аймактын өлкөлөрүнө олуттуу таасирин тийгизет.
Бирок, бул баа жаңы нерсе эмес. Дагы бир нерсе алда канча маанилүү.
2022-жылы Россия менен Борбордук Азиянын ортосундагы миграциялык алмашууга байланыштуу салттуу процесстерден тышкары, аймак адаттан тыш курч формада мурда болбогон же бир топ жумшак формада болгон процесстерге туш болду:
– массалык эмиграция** (айрым публицисттер муну «антисогуш» деп аташкан);
– Украинанын согуш жүрүп жаткан аймагынан качкындардын көп миллиондогон агымы***.
Борбор Азия өлкөлөрү өз кезегинде Орусиядан келген миллиондогон жогорку квалификациялуу мигранттардын агымына туруштук берүүгө аргасыз болушту.
Бул процесстер өз ара байланышта болуу менен региондун бардык **** актерлоруна олуттуу таасирин тийгизип, азыр таптакыр күтүүсүз (жөнөкөй жарандардын көз карашы боюнча) кесепеттерге алып келүүдө.
*Түркмөнстанды кошпойт.
**Орусияга да, Борбор Азияга да бардык көз караштарда бирдей таасир эткен.
*** Бул кыска мөөнөттүү келечекте Россияга таасирин тийгизди, бирок узак мөөнөттүү келечекте бул Борбордук Азия аймагы үчүн олуттуу кесепеттерге алып келет, анткени ал Россия Федерациясынын эмгек рыногуна таасирин тийгизет.
**** Түркмөнстанды кошпойт. 😉
МИГРАЦИЯ. 2022.
МИГРАЦИЯ 2022 АЙМАКТАГЫ АР КАНДАЙ ӨЛКӨЛӨРГӨ КАНДАЙ ТАСИР КЫЛАТ? КАЗАКСТАН.
Согуш башталгандан кийин Россия Федерациясынан канча орустун чыгып, Казакстанга ошол жакта калуу максатында киргендиги тууралуу так маалыматтар бүгүнкү күнгө чейин жок. Биз кыйыр маалыматтар менен гана иштей алабыз. Казакстан Республикасынын Ички иштер министрлигинин эсептөөлөрү боюнча, 2022-жылдын 9 айында эле өлкөгө 1,66 миллион орусиялык кирген (1,64 миллион сол).
8 миңге жакын резидент эместер 2022-жылы бизнес жана бизнес операцияларын жүргүзүүгө мүмкүндүк берген жеке идентификациялык номерди (ИИН) алышты.
Орустардын Казакстанга көчүп келиши жана алардын кийин башка өлкөлөргө көчүп кетиши республиканын экономикасынын көптөгөн тармактарына түрткү берди*.
Көптөгөн орусиялык IT компаниялар** өз бизнесин толугу менен же жарым-жартылай Казакстанга көчүрүштү.
Учурда биз өзгөрүүлөрдү кыйыр белгилер боюнча гана байкай алабыз (мисалы, 2022-жылы Борбор Азиядагы IT стартаптардын эң ири эл аралык технопаркы Astana Hub кескин жана күтүүсүз өстү).
8 миңге жакын резидент эместер 2022-жылы бизнес жана бизнес операцияларын жүргүзүүгө мүмкүндүк берген жеке идентификациялык номерди (ИИН) алышты.
Орустардын Казакстанга көчүп келиши жана алардын кийин башка өлкөлөргө көчүп кетиши республиканын экономикасынын көптөгөн тармактарына түрткү берди*.
Көптөгөн орусиялык IT компаниялар** өз бизнесин толугу менен же жарым-жартылай Казакстанга көчүрүштү.
Учурда биз өзгөрүүлөрдү кыйыр белгилер боюнча гана байкай алабыз (мисалы, 2022-жылы Борбор Азиядагы IT стартаптардын эң ири эл аралык технопаркы Astana Hub кескин жана күтүүсүз өстү).
*Орустардын катышуусунда биргелешкен ишканаларды түзүү жана аймактагы сооданын жүзүн өзгөртүү маселеси кыйыр түрдө миграцияга байланыштуу, бирок баары бир биринчи кезекте эл аралык соодага тиешелүү жана биз тарабынан өзүнчө материалда талкууланат.
**Бул жарым-жартылай санкциялардан качуу аракетинен улам болушу мүмкүн.
Турак-жай баасы кескин кымбаттады.
Бирок Орусиядан мигранттардын олуттуу агымына карабастан, Казакстандын экономикасы олуттуу өзгөрүүлөрдү көрсөткөн жок (мисалы, Армения менен Грузиянын экономикаларынан айырмаланып).
«..бул башка түзүмдөгү экономика. Грузия менен Армения — өтө кичинекей, тейлөө түрүндөгү экономикалар. Бул экономикалар пандемия учурунда туристтерге ачка болушкан. Эки экономика тең пандемияга чейин туристтик мүмкүнчүлүктөрүн бир топ жогорулатып, катуу бойдон калууда. Пандемия учурунда толук пайдаланылбай калган.Ошондуктан бул өлкөлөргө келген [орустардын] бүтүндөй агымы жайгаша турган, тойгуза турган жери болгон.Б.а., аз пайдаланылган меймандостук сектору ушунчалык күчтүү дем алды.Мындай сектор Кыргызстанда жок. Казакстан. Ооба, алар туризм тармагын өнүктүрүшүүдө, бирок коңшу мамлекеттердей масштабда эмес. Ал эми пандемияга чейин айдоочу болгон эмес».
Софья Донец
Россия жана КМШ+ инвестициялык компаниясы «Ренессанс Капитал» боюнча башкы экономист
АРАЛЫК ЧЫГЫШ
Казакстандын экономикасы салыштырмалуу чоң болгондуктан, Орусиядан келген мигранттардын инъекциясы олуттуу өзгөрүүлөргө алып келген жок. Узак мөөнөттүү келечекте биз кызмат көрсөтүүлөр жана IT экспорту чөйрөсүндөгү динамикадагы өзгөрүүлөрдү сөзсүз көрөбүз.
МИГРАЦИЯ. 2022.
МИГРАЦИЯ 2022 АЙМАКТАГЫ АР КАНДАЙ ӨЛКӨЛӨРГӨ КАНДАЙ ТАСИР КЫЛАТ? КЫРГЫЗСТАН.
2022-жылдын августунда өлкөнүн Министрлер Кабинети «Digital noad» (Digital noad) статусу жана аны чет өлкөлүк жарандарга ыйгаруу тартиби жөнүндө» пилоттук долбоор жөнүндө жобону кабыл алган, ага ылайык Армения, Беларусь IT адистери , Казакстан, Молдова, Россия өлкөгө келип, каттоосуз жана уруксатсыз иштей алат.
«Санариптик көчмөн» статусуна төмөнкүлөр кирет:
— Кыргыз Республикасынын аймагында жашаган жери боюнча каттоого туруу милдетинен бошотуу;
— иштөөгө уруксат алуу зарылчылыгынан бошотуу;
— жеке идентификациялык номерди (ПИН) автоматтык түрдө алуу;
— бир жылга чейин узартуу мүмкүнчүлүгү менен 12 айга чейин иштөөгө уруксат;
— жеке ишкердик же юридикалык жак катары иш жүргүзүү укугу;
— юридикалык жакты каттоону демилгелөө укугу;
— жашаган жери боюнча милдеттүү түрдө катталбастан Кыргыз Республикасынын банктарында эсеп ачуу жана пайдалануу укугу.
2022-жылдын 29-сентябрынан 2023-жылдын февралына чейин Санариптик көчмөндөр болууга 2799 арыз берилген. Бул арыздардын 1490у жактырылды. Илья Кузнецовдун маегине караганда, Орусиядан келген мигранттардын жалпы саны бул көрсөткүчтөн ондогон эсе көп. Албетте, Россия Федерациясынан келген мигранттардын баары эле «санариптик көчмөндөр» статусуна ээ боло албайт же каалабайт.
Кыргызстандык эксперттер да мигранттар бүтүндөй тармактарга таасирин тийгизгенин белгилешет. Чет элдиктердин келишинен мейманкана ээлери жана кыймылсыз мүлк ээлери пайда көрүштү: Бишкек, Ош жана башка шаарларда ижара баалары дароо эле кескин өстү. Банк сектору да бенефициар болуп саналат: чет өлкөлүк жарандар үчүн банктык кызмат көрсөтүүлөр үчүн төлөмдөр бир топ жогорулатылды.
АРАЛЫК ЧЫГЫШ
Кыйыр маалыматтарга караганда, Кыргызстан алгач Россия Федерациясынан (Бишкекти транзиттик аймак катары пайдалануу менен) көп сандагы мигранттарды кабыл алган. Бирок, кийинчерээк мигранттардын жүрүм-турумуна ар кандай, көп багыттуу факторлор таасир эте баштаган, мисалы:
— Бишкек орус тилдүү адистер үчүн кыйла ыңгайлуу аймак.
— Кыргызстандын өкмөтү кыргыз экономикасында эң квалификациялуу мигранттарды сактап калуу үчүн аң-сезимдүү аракеттерди жасады.
— Кыргызстандын экономикасынын жалпы көлөмү анча чоң эмес (коңшу Өзбекстан жана Казакстанга салыштырмалуу) жана ири долбоорлорду ишке ашыруу үчүн жетиштүү инвестицияны камсыздай албайт.
Бүгүнкү күндө Кыргызстандын статистика органдары республиканын экономикасы үчүн кесепеттерин баалоо үчүн так маалымат беришпейт. 2023-жылдын жыйынтыгына карап такыраак баа беребиз.
— Бишкек орус тилдүү адистер үчүн кыйла ыңгайлуу аймак.
— Кыргызстандын өкмөтү кыргыз экономикасында эң квалификациялуу мигранттарды сактап калуу үчүн аң-сезимдүү аракеттерди жасады.
— Кыргызстандын экономикасынын жалпы көлөмү анча чоң эмес (коңшу Өзбекстан жана Казакстанга салыштырмалуу) жана ири долбоорлорду ишке ашыруу үчүн жетиштүү инвестицияны камсыздай албайт.
Бүгүнкү күндө Кыргызстандын статистика органдары республиканын экономикасы үчүн кесепеттерин баалоо үчүн так маалымат беришпейт. 2023-жылдын жыйынтыгына карап такыраак баа беребиз.
МИГРАЦИЯ. 2022.
МИГРАЦИЯ 2022 АЙМАКТАГЫ АР КАНДАЙ ӨЛКӨЛӨРГӨ КАНДАЙ ТАСИР КЫЛАТ? ӨЗБЕКСТАН.
Учурда Өзбекстанга келген (жана анда калган) адамдардын саны боюнча расмий статистика жок. Белгилүү экономист жана көз карандысыз каржы талдоочу Абдулла Абдукадиров алгачкы жумаларда Өзбекстанга киргендердин санын 100 миң деп эсептейт.
«Таза сезимден улам Өзбекстанга 100 миңге жакын адам кирсе, алардын жарымына жакыны 2-3 жумадан кийин башка өлкөлөргө чыгып кеткен. Келгендердин басымдуу бөлүгү бир нече жыл мурун өлкөдөн чыгып кеткендер же алардын жакын туугандары.» Бейтааныш адамдар өтө аз.
Реакция башкача. Кээ бирлери эркиндиктин жаңы ачылган мүмкүнчүлүктөрүнө абдан кубанышат (сүйүктүү сайттарыңызды, социалдык тармактарды VPNсиз ачсаңыз болот, карталар менен колдонуп, төлөй аласыз), башкалары аба ырайынан, жашылча-жемиштердин көптүгүнө, башкалары бааларды салыштырып, Россиянын ири шаарлары менен жашоо үчүн башка ыңгайлуулуктар жана жалпысынан баары жаман эмес деген тыянакка келишет. Албетте, Өзбекстан азыр интернеттин ылдамдыгы, коомдук транспорттун жеткиликтүүлүгү жана башка жагынан Россиянын көптөгөн шаарларындай ыңгайлуулукту камсыздай албайт. Негизинен биздин шаарлар жашоочулардын муктаждыктарына көңүл бурулбай, бул чоң көйгөй. Бирок, биз алардын көзү менен бул «жамандыкка» карап сүйүнөбүз, анткени көп нерсе бизге тааныш жана биз байкабайбыз. Бирок алардын байкоолорунун аркасында көптөгөн жөнөкөй нерселерди көп убакыт жана каражатсыз оңдоого болот».
Реакция башкача. Кээ бирлери эркиндиктин жаңы ачылган мүмкүнчүлүктөрүнө абдан кубанышат (сүйүктүү сайттарыңызды, социалдык тармактарды VPNсиз ачсаңыз болот, карталар менен колдонуп, төлөй аласыз), башкалары аба ырайынан, жашылча-жемиштердин көптүгүнө, башкалары бааларды салыштырып, Россиянын ири шаарлары менен жашоо үчүн башка ыңгайлуулуктар жана жалпысынан баары жаман эмес деген тыянакка келишет. Албетте, Өзбекстан азыр интернеттин ылдамдыгы, коомдук транспорттун жеткиликтүүлүгү жана башка жагынан Россиянын көптөгөн шаарларындай ыңгайлуулукту камсыздай албайт. Негизинен биздин шаарлар жашоочулардын муктаждыктарына көңүл бурулбай, бул чоң көйгөй. Бирок, биз алардын көзү менен бул «жамандыкка» карап сүйүнөбүз, анткени көп нерсе бизге тааныш жана биз байкабайбыз. Бирок алардын байкоолорунун аркасында көптөгөн жөнөкөй нерселерди көп убакыт жана каражатсыз оңдоого болот».
Абдулла Абдукадиров
биринчи орун басары
Стратегиялык реформалар боюнча агенттиктин башкы директору
Стратегиялык реформалар боюнча агенттиктин башкы директору
Бүгүнкү күндө Өзбекстан оор кырдаалга туш болгонун айтууга болот. 2022-жылдагы геосаясий жагдайлар бүткүл аймактагы инвестициялык климаттын өзгөрүшүнө алып келди.
Башка жагынан алып караганда, болуп жаткан нерселер бүтүндөй тармактар үчүн бир катар жаңы мүмкүнчүлүктөрдү ачты. Жогорку квалификациялуу мигранттардын толкуну Өзбекстанда аң-сезимдүү жана стратегиялык жактан пайдалана албаган өсүү чектерин жаратты.
Жогорку квалификациялуу адистердин агымына түздөн-түз таасирин тийгизген практикалык чаралардын ичинен мигранттарды бардык корпоративдик салыктардан толук бошотуу, жеке киреше салыгын 12%дан 7,5%га чейин төмөндөтүү, бизнести каттоо жана чет өлкөлүк эксперттерди тартуу жол-жоболорун жөнөкөйлөтүү.
Өкмөттүн саясаты Өзбекстандын IT тармагында олуттуу өсүшкө алып келди. Өзбекстандан 2022-жылы кызмат көрсөтүүлөрдүн экспорту (пандемияга чейинки мезгилге салыштырмалуу) калыбына келтирилип гана тим болбостон, олуттуу өсүштү да көрсөттү.
Башка жагынан алып караганда, болуп жаткан нерселер бүтүндөй тармактар үчүн бир катар жаңы мүмкүнчүлүктөрдү ачты. Жогорку квалификациялуу мигранттардын толкуну Өзбекстанда аң-сезимдүү жана стратегиялык жактан пайдалана албаган өсүү чектерин жаратты.
Жогорку квалификациялуу адистердин агымына түздөн-түз таасирин тийгизген практикалык чаралардын ичинен мигранттарды бардык корпоративдик салыктардан толук бошотуу, жеке киреше салыгын 12%дан 7,5%га чейин төмөндөтүү, бизнести каттоо жана чет өлкөлүк эксперттерди тартуу жол-жоболорун жөнөкөйлөтүү.
Өкмөттүн саясаты Өзбекстандын IT тармагында олуттуу өсүшкө алып келди. Өзбекстандан 2022-жылы кызмат көрсөтүүлөрдүн экспорту (пандемияга чейинки мезгилге салыштырмалуу) калыбына келтирилип гана тим болбостон, олуттуу өсүштү да көрсөттү.
Албетте, тейлөө тармагынын кирешелүүлүгүнүн мындай уникалдуу өсүшү массалык согушка каршы миграциянын гана эмес, ошондой эле Өзбекстандын өкмөтүнүн жана тартылган бизнес структураларынын аң-сезимдүү саясатынын натыйжасы деп эсептесек болот. Бирок, эң квалификациялуу мигранттарды тандап алуу жана аларга иштөө шарттарын камсыз кылуу бул саясаттын багыттарынын бири экенин эске алуу керек.
«Көчүрүү программасы кырдаалга жараша түзүлгөн, биз чет элдик жарандардын мындай агымын кабыл алууну пландаган эмеспиз, бирок биз компаниялардан көп сандагы кайрылууларды алдык жана көптөгөн IT адистери бизге келүүгө аракет кылып жатканын көрдүк. Tashkent Rush көчүрүү программасы ишке ашты (мигранттарга атайылап өлкөгө ыңгайлашууга, үй-бүлөлөрүн адаптациялоого, жумуш, бала бакча же мектеп издөөгө, турак-жай тандоого жардам көрсөтүлдү. Кээ бир учурларда, Spot агенттигинин маалыматына ылайык, технопарк атүгүл чартердик каттамдарды уюштурган. транспорттун бүтүндөй командалары, б.а. Өзбекстандын бизнес структуралары алар үчүн кызыктуу IT-долбоорлорду Ташкентке экспорттоону уюштурушту. Биз реактивдүү иш-аракет кылып, толугу менен көчүп жаткандардын суроо-талабына таяндык».
Баходир Аюпов,
ITPU университетинин башкы директору, IT-парктын эл аралык байланыштар боюнча директорунун мурдагы орун басары.
Өлкө жетекчилигинин жана Маалыматтык технологияларды жана коммуникацияларды өнүктүрүү министрлигинин ыкчам жардамы аркасында Өзбекстан бир топ жогорку квалификациялуу адистерди тартууга жетишти.
2022-жылы көчүрүү процессинин алкагында 68 чет элдик IT-компания Өзбекстандын резиденти болуп калды.
2022-жылы көчүрүү процессинин алкагында 68 чет элдик IT-компания Өзбекстандын резиденти болуп калды.
АРАЛЫК ЧЫГЫШ
Өзбекстанды алсак, Россиядан согушка каршы мигранттардын агымы кызматтардын экспортунун кескин өсүшүнө алып келгенин айта алабыз (анын ичинде IT сектору да бар). Өсүштүн көлөмү бир жыл ичинде аномалдуу чоң. Акыркы 7 жыл ичинде жылдык өсүш (абсолюттук мааниде) 2022-жылы көрсөтүлгөн маанинин жарымына да жеткен эмес.
узак мөөнөттүү келечекте Россия Федерациясынан адистердин миграциясы улуттук экономиканын өсүшүнүн негизги кыймылдаткычтарынын бири болуп калышы мүмкүн*.
узак мөөнөттүү келечекте Россия Федерациясынан адистердин миграциясы улуттук экономиканын өсүшүнүн негизги кыймылдаткычтарынын бири болуп калышы мүмкүн*.
* 2023-жылдагы окуялар, өзгөчө ири мобилизация үчүн шарттарды даярдоо согушка каршы мигранттардын мотивациясын бир топ жогорулатаарын эске алуу керек. Мүмкүн жакынкы келечекте биз Борбордук Азия өлкөлөрүнө миграциянын жаңы толкундарын көрүшүбүз мүмкүн.
МИГРАЦИЯ. 2022.
МИГРАЦИЯ 2022 АЙМАКТАГЫ АР КАНДАЙ ӨЛКӨЛӨРГӨ КАНДАЙ ТАСИР КЫЛАТ? ОРУСИЯ.
2022-жылдын күзүндө, Россия Федерациясынын мобилизациясы башталгандан кийин (алдын ала* эсептөөлөр боюнча**) согушка каршы 500 000ден 1 000 000ге чейин мигрант кеткен.
Ошол эле учурда, 2022-жылы Россия Федерациясы Борбордук Азиядан рекорддук сандагы жаңы жарандарга документ берген. Бул кескин өсүш Россиянын жарандыгын алган Тажикстандын 173 миң тургуну тарабынан камсыздалган.
Ошол эле учурда, 2022-жылы Россия Федерациясы Борбордук Азиядан рекорддук сандагы жаңы жарандарга документ берген. Бул кескин өсүш Россиянын жарандыгын алган Тажикстандын 173 миң тургуну тарабынан камсыздалган.
* Октябрга карата Forbes Russia 600 000ден 1 миллионго чейин баа берген. Бул макала азыр Кремлдин жалган деген айыптоосунан кийин өчүрүлдү. Бирок, бул баа Forbes тарабынан ишенимдүү булактардын — Казакстандын Ички иштер министрлигинин, Грузиянын Ички иштер министрлигинин, Евробиримдиктин чек ара агенттигинин маалыматтарынын негизинде жасалганын эске алуу керек.
https://paperpaper.ru/za-2022-j-minimum-700-tysyac…
https://www.the-village.ru/news/news/ot-600-000-do…
** Бир-эки жылга узак мөөнөттүү кетүүнү туруктуу эмиграциядан айырмалоо өтө кыйын экенин тактоо керек, анткени кеткендердин кээ бири кайтып келиши мүмкүн. Башка жагынан алганда, Россия Федерациясында мобилизациядан качкандыгы үчүн ири айыптарды киргизүү боюнча акыркы чечимдер мындай кайтарымдардын ыктымалдуулугун кыйла азайтат.
Бул эки статистикалык фактынын байланышы барбы? Ондогон жылдар бою (узак мөөнөттүү келечекте) узакка созулган каржы кризисинде турган дүйнөлүк экономикалык системадан ажыратылган согушуп жаткан өлкөнүн жарандыгын кабыл алгандардын санынын мындай өсүшү адаттан тыш көрүнүш.
Жана аны биринчи караганда кандайдыр бир көрүнбөгөн, бирок маанилүү факторлор менен түшүндүрүү керек.
Жана аны биринчи караганда кандайдыр бир көрүнбөгөн, бирок маанилүү факторлор менен түшүндүрүү керек.
Келгиле, аларды табууга аракет кылалы.
Россиянын жарандыгын кабыл алууга таасир эткен биринчи маанилүү фактор катары орус өкмөтүнүн кошуна Украинага каршы аскердик операцияларды жүргүзүүгө байланышкан уникалдуу чечимдери деп эсептесек болот.
Мисалы, Россия Федерациясынын Куралдуу Күчтөрүндө же аскердик түзүлүштөрүндө бир жылдык мөөнөткө аскердик кызмат өтөө үчүн келишим түзгөн чет өлкөлүк жарандар үчүн жарандык алууну жөнөкөйлөтүү.
Бирок, бул фактор (өзү абдан кызыктуу) дагы эле Орусиянын жарандыгын кабыл алгандардын санынын көбөйүшү менен жалпы картинаны мынчалык олуттуу өзгөртө алган жок, анткени бул чечим 2022-жылдын акыркы чейрегинде гана күчүнө кирди.
Мисалы, Россия Федерациясынын Куралдуу Күчтөрүндө же аскердик түзүлүштөрүндө бир жылдык мөөнөткө аскердик кызмат өтөө үчүн келишим түзгөн чет өлкөлүк жарандар үчүн жарандык алууну жөнөкөйлөтүү.
Бирок, бул фактор (өзү абдан кызыктуу) дагы эле Орусиянын жарандыгын кабыл алгандардын санынын көбөйүшү менен жалпы картинаны мынчалык олуттуу өзгөртө алган жок, анткени бул чечим 2022-жылдын акыркы чейрегинде гана күчүнө кирди.
Экинчи олуттуу фактор катары эмгек миграциясы каралышы мүмкүн.
Буга чейинки баяндамаларыбызда Россия Федерациясы дүйнөдөгү эң чоң миграция коридорлорунун бирин түзөрүн белгилегенбиз. Жыл сайын Борбордук Азиядан Россия Федерациясына келгендердин саны өсүүдө.
Буга чейинки баяндамаларыбызда Россия Федерациясы дүйнөдөгү эң чоң миграция коридорлорунун бирин түзөрүн белгилегенбиз. Жыл сайын Борбордук Азиядан Россия Федерациясына келгендердин саны өсүүдө.
Бул процесс ЕАЭБ мыйзамдарынын эволюциясы менен да, Россия Федерациясынын Өзбекстан жана Тажикстан менен түзгөн жеке келишимдери менен да байланыштуу.
Бирок, убактылуу эмгек миграциясынын статистикасы менен жарандык боюнча статистика дайыма эле бири-бири менен түз байланышта боло бербейт. Экономикалык жана саясий кырдаалга жараша мигранттарды кабыл алган өлкөлөрдүн өкмөттөрү же убактылуу эмгек мигранттарынын жарандыкты кабыл алуусуна тоскоол болуу үчүн атайылап тоскоолдуктарды коюшу мүмкүн, же тескерисинче, аларды кабыл алууга көмөктөшүшү мүмкүн.
Бирок, убактылуу эмгек миграциясынын статистикасы менен жарандык боюнча статистика дайыма эле бири-бири менен түз байланышта боло бербейт. Экономикалык жана саясий кырдаалга жараша мигранттарды кабыл алган өлкөлөрдүн өкмөттөрү же убактылуу эмгек мигранттарынын жарандыкты кабыл алуусуна тоскоол болуу үчүн атайылап тоскоолдуктарды коюшу мүмкүн, же тескерисинче, аларды кабыл алууга көмөктөшүшү мүмкүн.
Орус өкмөтүнүн акыркы эки жылдагы иш-аракеттери анын орус жарандыгын алуудагы тоскоолдуктарды аң-сезимдүү түрдө азайтып жатканын көрсөтүп турат.
«Орусия жөнөкөйлөштүрүлгөн тартипте өлкөнүн жарандыгын алууга укугу бар чет элдиктердин кесиптеринин жана адистиктеринин тизмесин кеңейтти.
Тиешелүү документ Россия Федерациясынын Эмгек жана социалдык коргоо министрлиги тарабынан бекитилген.
Кесиптердин тизмесинде курулушчулар, медицина кызматкерлери, дыйкандар, мугалимдер, журналисттер, инженерлер жана башка көптөгөн кесиптер бар. Бардыгы болуп тизмеде 14 бөлүмдө 203 адистик бар».
Тиешелүү документ Россия Федерациясынын Эмгек жана социалдык коргоо министрлиги тарабынан бекитилген.
Кесиптердин тизмесинде курулушчулар, медицина кызматкерлери, дыйкандар, мугалимдер, журналисттер, инженерлер жана башка көптөгөн кесиптер бар. Бардыгы болуп тизмеде 14 бөлүмдө 203 адистик бар».
Sputnik Тажикстан
Орус бийлигинин Борбордук Азиядан Орусия Федерациясына эмгек мигранттарынын агымын көбөйтүү боюнча аң-сезимдүү аракеттери Украинага басып киргенге чейин эле башталган. Бирок 2022 жана 2023-жылдары орус өкмөтү жогорку квалификациялуу мигранттар үчүн орус жарандыгын алууну жөнөкөйлөтүү боюнча аракеттерди тездеткен.
2022-2023-жылдары Орусиянын жарандыгын алууга көмөктөшүүнүн себептеринин бири аскердик аракеттерден баш тартуудан улам чет өлкөгө кеткен көп сандагы жарандардын жоголушу болду деп боолгосок болот.
Эмгек мигранттарынын агымын көбөйтүү менен Россия өкмөтү ошол эле учурда бул мигранттардын эң көп бөлүгүнүн Россия Федерациясынын жараны болушу үчүн барган сайын жагымдуу шарттарды түзүп жатат.
2022-2023-жылдары Орусиянын жарандыгын алууга көмөктөшүүнүн себептеринин бири аскердик аракеттерден баш тартуудан улам чет өлкөгө кеткен көп сандагы жарандардын жоголушу болду деп боолгосок болот.
Эмгек мигранттарынын агымын көбөйтүү менен Россия өкмөтү ошол эле учурда бул мигранттардын эң көп бөлүгүнүн Россия Федерациясынын жараны болушу үчүн барган сайын жагымдуу шарттарды түзүп жатат.
Бул биринчи кезекте демографияга байланыштуу.
2023-жылы Улуттук изилдөө университетинин Экономиканын жогорку мектебинин (Higher School of Economics) демографтары эсептеп чыгышкан.
Россияга муктаж болгон мигранттардын саны. Калктын санын бирдей деңгээлде кармап туруу үчүн Россия Федерациясына жылына 390 миңден 1,1 миллионго чейин* мигрант тартуу керек.
Россияга муктаж болгон мигранттардын саны. Калктын санын бирдей деңгээлде кармап туруу үчүн Россия Федерациясына жылына 390 миңден 1,1 миллионго чейин* мигрант тартуу керек.
Тиешелүү изилдөөнү А.Г.Демография институтунун окумуштуулары даярдашкан. Вишневский атындагы Улуттук изилдөө университетинин Жогорку Экономика мектеби Валерий Юмагузин жана Мария Винник.
Демографтардын айтымында, төрөттүн жана өлүмдүн ар кандай сценарийлерине жараша 2021–2023-жылдары миграциянын өсүү деңгээли (калктын санын мурунку деңгээлде турукташтыруу үчүн) 460 000ден 1 200 000 адамга чейин болушу керек болчу.
* Оптимисттик да, пессимисттик да прогноздор берилген төрөлгөндөрдүн санына жараша.
Бир караганда, согушуп жаткан мамлекеттин өкмөтү үчүн калкты бир деңгээлде турукташтыруу маселеси биринчи орунда эместей сезилиши мүмкүн. Калктын азайышы биринчи кезекте тынчсыздандырат
пенсия курагындагы жарандар, башкача айтканда, өндүрүш процесстерине катышпай калган, тескерисинче, бюджетке кошумча жүктү жараткан жарандар. Калкты бир деңгээлде турукташтыруу милдети бир нече жылдар бою жөн эле көңүл бурулбай калышы мүмкүн — аны качандыр бир убакта чечүү үчүн.
пенсия курагындагы жарандар, башкача айтканда, өндүрүш процесстерине катышпай калган, тескерисинче, бюджетке кошумча жүктү жараткан жарандар. Калкты бир деңгээлде турукташтыруу милдети бир нече жылдар бою жөн эле көңүл бурулбай калышы мүмкүн — аны качандыр бир убакта чечүү үчүн.
Бирок, бул милдет Россиянын өкмөтү азыр чечиши керек болгон эң маанилүү көйгөйгө — Пенсиялык фондго төгүмдөрдү төлөөчүлөрдүн санын кыскартууга түздөн-түз байланыштуу.
МИГРАЦИЯ. 2022.
БОРБОРДУК АЗИЯДАН КЕЛГЕН МИГРАНТТАР ЖАНА РОССИЯНЫН ПЕНСОНЕРЛЕРИ? АЛАР КАНТИП БАЙЛАНЫШАТ?
2014-жылга чейин Россия Федерациясынын пенсиялык системасы аралаш типтеги пенсиялык система болгон. Ал тилектештик* жана топтолгон** пенсиялык системалардын элементтерин айкалыштырган.
2002-жылдан 2014-жылга чейин жумуш берүүчүлөр тарабынан милдеттүү пенсиялык төгүмдөр бөлүктөргө бөлүнгөн. 2010-жылдан тартып, ар бир кызматкердин эмгек акысынын 16% Россия Пенсиялык фондунун (PFR) бюджетине, андан кийин учурдагы пенсионерлерге төлөмдөргө кетти. 6% адамдын жеке пенсиялык эсебине которулган.
2014-жылга карата иш берүүчүнүн төгүмдөрү менен пенсиялык төлөмдөрдүн ортосундагы ажырым өтө чоң болгон. Пенсионерлер көбөйдү, иштеген жарандардын саны жай, бирок тынымсыз көбөйдү.
Россия Федерациясынын Өкмөтү бардык пенсиялык төгүмдөрдү пенсионерлерге төлөө үчүн Пенсиялык фондго которууну расмий чечти. Ушул учурдан тартып Россия Федерациясынын пенсиялык системасы жаш муун улуу муунга пенсия (өз салымдары менен) төлөп берген тилектештик төлөмдөр системасына кайтып келди деп айта алабыз.
*кары-картацдарга пенсия телее азыркы жумушчулардын взносторунун эсебинен жургузулет.
**пенсияларды төлөө пенсионердин өмүр бою топтогон каражаттарынын жана инвестициялык кирешенин, ушул капиталды инвестициялоодо чегерилген пайыздардын эсебинен жүргүзүлөт.
2002-жылдан 2014-жылга чейин жумуш берүүчүлөр тарабынан милдеттүү пенсиялык төгүмдөр бөлүктөргө бөлүнгөн. 2010-жылдан тартып, ар бир кызматкердин эмгек акысынын 16% Россия Пенсиялык фондунун (PFR) бюджетине, андан кийин учурдагы пенсионерлерге төлөмдөргө кетти. 6% адамдын жеке пенсиялык эсебине которулган.
2014-жылга карата иш берүүчүнүн төгүмдөрү менен пенсиялык төлөмдөрдүн ортосундагы ажырым өтө чоң болгон. Пенсионерлер көбөйдү, иштеген жарандардын саны жай, бирок тынымсыз көбөйдү.
Россия Федерациясынын Өкмөтү бардык пенсиялык төгүмдөрдү пенсионерлерге төлөө үчүн Пенсиялык фондго которууну расмий чечти. Ушул учурдан тартып Россия Федерациясынын пенсиялык системасы жаш муун улуу муунга пенсия (өз салымдары менен) төлөп берген тилектештик төлөмдөр системасына кайтып келди деп айта алабыз.
*кары-картацдарга пенсия телее азыркы жумушчулардын взносторунун эсебинен жургузулет.
**пенсияларды төлөө пенсионердин өмүр бою топтогон каражаттарынын жана инвестициялык кирешенин, ушул капиталды инвестициялоодо чегерилген пайыздардын эсебинен жүргүзүлөт.
Россия Федерациясындагы демографиялык кризистин шарттарында, теориялык жактан алганда, жумушчулардын саны барган сайын азайып бара жаткан пенсионерлердин саны барган сайын көбөйүп жаткан пенсияларды төлөп турган кырдаал жаралышы керек. Ошол. Кайсы бир убакта бардык жумушчулардын пенсиялык төгүмдөрү бардык пенсионерлер үчүн жетиштүү болбой калышы керек.
Бирок, статистиканы карап көрсөк, мындай көрүнүштү азырынча көрө элекпиз. Россия Федерациясынын Пенсиялык фондунун системасында катталган пенсионерлердин саны (2023-жылдын 1-январында кайра түзүлгөн) 2019-жылга чейин туруктуу өсүүдө (1991-жылдын аягындагы 34,0 миллион адамдан 2019-жылдын башына 43,9 миллион адамга чейин өскөн) .
Бирок 2019-жылдан 2022-жылга чейин Россиянын Пенсиялык фондунун системасында катталган пенсионерлердин саны азаюуда (2019-жылга 0,7%, 2020-жылга 1,3%, 2021-жылга 2,3%, 2022-жылга 0,6%).
Бирок 2019-жылдан 2022-жылга чейин Россиянын Пенсиялык фондунун системасында катталган пенсионерлердин саны азаюуда (2019-жылга 0,7%, 2020-жылга 1,3%, 2021-жылга 2,3%, 2022-жылга 0,6%).
Орус өкмөтү ички экономикалык факторлордун таасири астында пенсиялык фонддон төлөмдөрдү алуучуларды атайылап кыскартуу саясатын кабыл алды деп айтууга болот.
Пенсионерлердин саны 4 жылдын ичинде көбөйгөн жок (бул калктын улгайып бараткан шартында күтүлөт), бирок 2,12 миллион адамга кыскарды. Мунун себебин биз тез эле табабыз — пенсиялык реформа.
Пенсия курагынын көбөйүшү пенсияга чейинки курактагы кээ бир салыштырмалуу жаштардын пенсияга бир кыйла кеч чыгышына, ал эми улуу курактагылар (эбактан мурда пенсияга чыккандар) табигый өлүмдүн эсебинен тездик менен төмөндөшүнө алып келет.
2019-жылдан баштап Россиянын өкмөтү пенсия алуучулардын санын кыскартуу максатында пенсияга чыгуу курагын акырындык менен жогорулатты, б.а. Орусиянын пенсиялык системасына жүгүн азайтуу. 2019-жылы реформанын биринчи жылынын аягында, Росстаттын маалыматы боюнча, пенсионерлердин саны 319 000 адамга, 2020-жылы 569 000ге* кыскарган. 2021-жылы процесс тездеди: биринчи кварталда өлкө 379 миң пенсионерден, экинчисинде – 243 миңден, үчүнчүдө – 145 миңден, төртүнчүдө – 204 миңден. Жалпысынан 2021-жылы өлкө 971 миң пенсионерди жоготкон.
Пенсия курагынын көбөйүшү пенсияга чейинки курактагы кээ бир салыштырмалуу жаштардын пенсияга бир кыйла кеч чыгышына, ал эми улуу курактагылар (эбактан мурда пенсияга чыккандар) табигый өлүмдүн эсебинен тездик менен төмөндөшүнө алып келет.
2019-жылдан баштап Россиянын өкмөтү пенсия алуучулардын санын кыскартуу максатында пенсияга чыгуу курагын акырындык менен жогорулатты, б.а. Орусиянын пенсиялык системасына жүгүн азайтуу. 2019-жылы реформанын биринчи жылынын аягында, Росстаттын маалыматы боюнча, пенсионерлердин саны 319 000 адамга, 2020-жылы 569 000ге* кыскарган. 2021-жылы процесс тездеди: биринчи кварталда өлкө 379 миң пенсионерден, экинчисинде – 243 миңден, үчүнчүдө – 145 миңден, төртүнчүдө – 204 миңден. Жалпысынан 2021-жылы өлкө 971 миң пенсионерди жоготкон.
*Бул жерде COVID эпидемиясы да роль ойногон.
КОРУТУНДУ
Пенсионерлердин санын кыскартуу саясатынын аркасында экономикада бир пенсионерге иш менен камсыз болуу коэффициенти азыркы учурда салыштырмалуу туруктуу бойдон калууда. Ошол. кызматкерлердин салыштырмалуу туруктуу саны пенсионерлердин салыштырмалуу туруктуу санына пенсиялык төгүмдөрдү төлөшөт.
Бирок, бул ыкма өзүнүн чектөөлөрү бар. Пенсия курагын чексиз жогорулатуу мүмкүн эмес (бул ыкманын ресурстары дээрлик түгөнүп калды).
Борбордук Азиянын тургундарынын жаңы орус жарандыгын кабыл алуусунун кескин өсүшү орус өкмөтүнүн аң-сезимдүү саясатынын натыйжасы.
Ошол эле учурда, Борбордук Азия өлкөлөрүнүн өкмөттөрү менен абдан ойлонулган өз ара аракеттенүүсүнө карабастан, Россия Федерациясынын өкмөтү өтө логикасыз түрдө өзүн бутуна атып, согушка каршы миграциянын көп миллиондогон толкундарын пайда кылды.
Албетте, калктын азайышы орус бийлиги үчүн башка кыйынчылыктарды да жаратат (салык төлөөчүлөрдүн санын кыскартуу, мобилизациялык ресурстарды кыскартуу ж.б.). Бирок, дал ушул пенсиялык чегерүү маселеси бүгүнкү күндүн көйгөйү, б.а. ал проблеманы чечууну жөн эле келечекке жылдыруу мүмкүн эмес. Калктын чоң топтору (пенсионерлер жана пенсияга чейинки курактагы адамдар) байкай турган жана социалдык нааразычылыктын кескин жарылуусуна алып келе турган көйгөй.
Бул көйгөйдү чечүү үчүн Орусия өкмөтү жыл сайын Борбор Азиядан же башка аймактардан жаңы жарандарды тартуу үчүн жаңы шарттарды түзүүгө аргасыз болоору анык.
Бул учурда Россиянын пенсиялык системасынын тез кыйрашы үчүн бирден-бир альтернатива бул орустардын мурунку муундарына пенсиялык төгүмдөрдү төлөгөн жаңы жарандардын туруктуу «импорту». Бул учурда «жөнөкөй» эмгек мигранттарын импорттоо саясаты иштебей калды.
Бирок, бул ыкма өзүнүн чектөөлөрү бар. Пенсия курагын чексиз жогорулатуу мүмкүн эмес (бул ыкманын ресурстары дээрлик түгөнүп калды).
Борбордук Азиянын тургундарынын жаңы орус жарандыгын кабыл алуусунун кескин өсүшү орус өкмөтүнүн аң-сезимдүү саясатынын натыйжасы.
Ошол эле учурда, Борбордук Азия өлкөлөрүнүн өкмөттөрү менен абдан ойлонулган өз ара аракеттенүүсүнө карабастан, Россия Федерациясынын өкмөтү өтө логикасыз түрдө өзүн бутуна атып, согушка каршы миграциянын көп миллиондогон толкундарын пайда кылды.
Албетте, калктын азайышы орус бийлиги үчүн башка кыйынчылыктарды да жаратат (салык төлөөчүлөрдүн санын кыскартуу, мобилизациялык ресурстарды кыскартуу ж.б.). Бирок, дал ушул пенсиялык чегерүү маселеси бүгүнкү күндүн көйгөйү, б.а. ал проблеманы чечууну жөн эле келечекке жылдыруу мүмкүн эмес. Калктын чоң топтору (пенсионерлер жана пенсияга чейинки курактагы адамдар) байкай турган жана социалдык нааразычылыктын кескин жарылуусуна алып келе турган көйгөй.
Бул көйгөйдү чечүү үчүн Орусия өкмөтү жыл сайын Борбор Азиядан же башка аймактардан жаңы жарандарды тартуу үчүн жаңы шарттарды түзүүгө аргасыз болоору анык.
Бул учурда Россиянын пенсиялык системасынын тез кыйрашы үчүн бирден-бир альтернатива бул орустардын мурунку муундарына пенсиялык төгүмдөрдү төлөгөн жаңы жарандардын туруктуу «импорту». Бул учурда «жөнөкөй» эмгек мигранттарын импорттоо саясаты иштебей калды.
Материалды даярдаган топ: Хадиша Акаева, Болот Сатаркулов, Илья Бароховский, Адил Турдукулов, Галым Агелеуов.