MARKAZIY OSIYO VA QO’SHUNLAR.MIGRATION 2022.
MARKAZIY OSIYO VA ROSSIYA PANSIYORLARI DASTURCHILARI.

2022 yilda Rossiya Federatsiyasi Markaziy Osiyodan rekord miqdordagi yangi fuqarolarga hujjat topshirdi. Keskin o’sish Rossiya fuqaroligini olgan Tojikistonning 173 ming aholisi tomonidan ta’minlandi.

Ushbu hodisaning ko’lami shunday bo’ldiki, ayrim rus mualliflari «xalqlarning katta ko’chishi» haqida yozishni boshladilar va ijtimoiy tarmoqlar Rossiyadagi mehnat migratsiyasi, gettolar va etnik jinoyatlar muammolari haqida tashvishli nashrlar bilan to’la boshladi.

Bunday reaktsiyaning to’satdan paydo bo’lishini tinchgina choy ichayotgan odamlarning shovqini bilan taqqoslash mumkin, ular bir vaqtning o’zida katta, yorqin (lekin negadir ular uchun mutlaqo ko’rinmas) FİL stolda ularning yonida o’tirganini angladilar. .

Shu bilan birga, so’nggi o’n yillikdagi statistik ma’lumotlarni o’rganib chiqib, biz hozirgi vaziyatda hech qanday kutilmagan narsa yo’qligini darhol tushunamiz. Bo’lib o’tgan o’zgarishlarning tetikchisi haqiqatan ham urush edi.
Ammo busiz ham «xalqlarning buyuk ko’chishi» (Rossiya hukumatining ongli siyosati tufayli yuzaga kelgan jarayon sifatida) sodir bo’lar edi. To’g’ri, ko’p marta sekinroq, alohida yillar davomida emas, balki butun o’n yilliklar davomida.
2022-yilda Markaziy Osiyoning keng hududida migratsiya jarayonlari qanday oqibatlarga olib keladi? Mintaqa qanday kelajakka intilmoqda?

THE NITI PROJECT – Markaziy Osiyo davlatlaridan biridagi jarayonlar mintaqadagi qolgan mamlakatlarga qanday ta’sir ko’rsatishi haqida ma’lumot beruvchi tahliliy loyihadir.

MAVZU:

ISH MIGRASI. 2022.

2022 yilgi voqealar bizning mintaqamizni butunlay aralashtirib yubordi. Oxirgi 37* yil ichida birinchi marta Rossiya oʻzaro migratsiya almashinuvida nafaqat qabul qiluvchi tomon, balki koʻp millionli migrantlar oqimining manbai ham boʻldi. Bu erda asosiy rolni ba’zi tadqiqotchilar urushga qarshi deb atagan migratsiya o’ynadi. Rossiya Federatsiyasidan sifatli mutaxassislar va frilanserlarning migratsiyasi.

*1985 yildan boshlab, RSFSR ittifoq respublikalari uchun ko’plab mutaxassislar manbai bo’lishni to’xtatgan.

O’RTA OSIYO VA URUSHGA QARSHI MEHNAT MIGRASIYASI
«Ko’z yoshlari va og’riqlar bilan men hech qachon qaytib kelish imkoniyati oz ekanligini tan oldim…»

34 yoshli Ilya Kuznetsov 2022-yil 24-fevralda Rossiya Ukrainaga bostirib kirganidan 12 kun o’tib Rossiyaning Irkutsk shahridan chiqib ketdi. Tadbirkor, IT-mutaxassis, dizayner, faol harbiy tsenzura mashinasi o’rnatilgan tajovuzkor mamlakatda yashashni davom ettira olmasligini aytadi.

  • Ilya Kuznetsov
    urushga qarshi muhojir
    «Hali safarbarlik haqida hech narsa ma’lum emas edi, shunchaki urush boshlanishi faktining o’zi oyoqlarimiz ostidan yerni yiqitdi, nima qilish kerakligi aniq emas edi, biz urush boshlanishi mumkinligiga ishonolmasdik. . Tom ma’noda ikkinchi yoki uchinchi kuni, juda qattiq harbiy tsenzura mashinasi paydo bo’la boshladi. Men imkoni boricha omma oldida gapirishga harakat qildim, siyosiy faoliyatda qatnashishga harakat qildim, korruptsiyaga qarshi kurash fondiga (Rossiyadagi siyosiy mahbus Aleksey Navalniy tomonidan yaratilgan notijorat fond) yordam berdim va qolish va davom etishning iloji yo’qdek tuyuldi. Men qilayotgan ishimni qiling, chunki bu xavfsiz emas edi.

Mulkni sotish va tarqatish, Ilyaning qo’shma biznesi bo’lgan qarindoshlari va hamkasblariga ishonchnomalarni tarqatish uchun 12 kun kerak bo’ldi.

Eng katta qiyinchilik samolyot chiptasini sotib olish edi. Ko’p urinishlardan so’ng Rossiyadan Mo’g’uliston orqali mashinada ketish yoki qirg’iz muhojirlari bilan mikroavtobusda ketish g’oyasi paydo bo’ldi.

  • Ilya Kuznetsov
    urushga qarshi muhojir
    — U taxminan 20 soat sayohat qiladi, men bunga allaqachon tayyor edim. Ammo ular meni qabul qilishmadi — o’sha paytda, COVIDdan keyin Qozog’iston bilan quruqlikdagi chegaralar yopilgan va faqat Qirg’iziston pasporti bilan tranzit qilish mumkin edi, lekin Rossiya pasporti bilan bu mumkin emas edi «, deydi Ilya. — Urushning birinchi kunlarida parvozlar birin-ketin bekor qilina boshladi. Men Irkutskdan ular turgan joyga to’g’ridan-to’g’ri chiptalar sotib oldim — ular bekor qilindi, men yangilarini sotib oldim — ular yana bekor qilindi. Bir payt men uchib ketolmayman deb o’yladim, eski Niva sotib olib, quruqlik orqali Mo’g’ulistonga borishga tayyor edim, chunki shunday deb o’yladim. Ammo oxir-oqibat, bitta Irkutsk — O’sh reysi paydo bo’ldi, u bekor qilinmadi va men u bilan O’shga uchdim.

7 mart kuni u rafiqasi bilan birga Qirg’izistonning O’sh shahriga – ilgari hech qachon bo’lmagan davlatga, avvallari haqida eshitmagan shaharga uchib ketdi. Erkinlik quvonchi fonida shahar taassurotlari so’nib bordi.

  • Ilya Kuznetsov
    urushga qarshi muhojir
    «Biz kelganimizda erkinlik hissi paydo bo’ldi, yashash va gaplashish mumkin bo’lgan joyda xavfsiz nafas olish hissi paydo bo’ldi.

Er-xotin O’shda uch kun qolib, so’ng Qirg’iziston poytaxti Bishkekga uchib ketishdi. Qirg’izistonda Ilya hech qanday til yoki byurokratik to’siqlarga duch kelmadi. Tez orada Turkiyaga ko’chib o’tishning dastlabki rejalari o’zgardi. Aprel oyidayoq u o’z blogida «Qirg’iziston ko’chirish uchun eng qulay mamlakatdir [migratsiya – taxminan]», deb yozgan edi.

  • Ilya Kuznetsov
    urushga qarshi muhojir
    — Avvaliga men biroz tiqilib qoldim, bu erda yaxshi, qulay, salqin deb o’yladim, buni ikki hafta emas, balki bir yoki ikki oy davomida qila olaman. Ikki oy ichida biz tanishlar, ba’zi loyihalar, bizneslar qildik va endi bu erda bir yildan ko’proq vaqt bo’ldi, — deydi Ilya Kuznetsov. – Biz kelganimizda Bishkekni juda qattiq reklama qildik va bu reklama ish berdi. Bizning telegramda hatto o’z suhbatimiz bor — «Irkutsk aholisi Bishkekda», u erda o’ttizga yaqin odam bor. Aynan shular biz Bishkekni qattiq reklama qilganmiz», — deydi Ilya. – Biz yetib kelishimiz bilan «Qirg’izistonga xush kelibsiz» suhbatini o’tkazdik, hozir u yerda 20 mingga yaqin odam bor.

Ilya — urush boshlanganidan keyin Rossiyadan ketgan migrantlarning birinchi to’lqini vakili. Ikkinchi — ancha ko’p — muhojirlar to’lqini vakillari safarbarlik e’lon qilinganidan keyin Rossiyani tark etishdi. Keyin, bir qator Markaziy Osiyo mamlakatlarida uy-joy narxi keskin ko’tarildi (masalan, Qozog’istonda).

  • Ilya Kuznetsov
    urushga qarshi muhojir
    – Boshida uy-joy bilan bog’liq muammolar yo’q edi – biz kvartirani ancha yaxshi narxda ijaraga oldik, keyin narxlar hali ko’tarilmagan edi. Hozirgi kunda uy-joy bilan bog’liq ko’proq qiyinchiliklar mavjud, narxlar sezilarli darajada oshdi. Bu bir yarim martaga o’xshaydi.

Mahalliy aholining bir qismi mavjud vaziyatdan norozi bo’lsa, boshqalari yordam berdi. Ba’zilar uni birlashtirishga muvaffaq bo’lishdi.

  • Ilya Kuznetsov
    urushga qarshi muhojir
    – Safarbarlik boshlanganda juda ko’p qiyinchiliklar bo’ldi, odamlarning uy-joyi yetarli emas edi. Qandaydir muassasasi bo’lgan do’stlar odamlarga ular bilan tunashga ruxsat berishardi. Bizning yotoqxonamiz, oshxonamiz va ofisimiz bo’lgan ikki xonali kvartiramiz bor edi, ofisda, divanda va polda biz besh kishini joylashtirdik; ular uy qidirayotganda biz bilan bir muddat yashashdi. O’shanda qiyin edi, keyin ba’zi odamlar uylarning yerto’lalarida va boshqa joyda g’alati sharoitlarda yashab, ko’p sonli odamlar bilan kichik kvartiralarni ijaraga olishdi. Hamma joyda edi, lekin uzoq davom etmadi — ehtimol, bir oy. Keyin u pasayishni boshladi, men endi bunday hikoyalarni eshitmayman, garchi u hali ham katta uy yoki katta kvartirani ijaraga olish va oilalar bilan yoki yolg’iz xonada yashash mashhur bo’lsa-da. Mahalliy aholi juda ko’p yordam berishdi, ammo yordam berganlar ham g’azablanishdi, ammo bu mutlaqo tushunarli. Ammo yordam juda ko’p edi.

Bir yil davomida Ilya Qirg’izistonda o’zini qulay his qildi – u mahalliy aholidan ajralib qolmasligiga umid qilishini tan oldi.

  • Ilya Kuznetsov
    urushga qarshi muhojir
    — Birinchi to’lqin — bu erda bir yil yashaganlar, ular allaqachon mahalliy bo’lib, ba’zi tadbirlarda qatnashayotganini his qilishadi — umid qilamanki, meni mahalliy «ruslar» dan endi ajratib bo’lmaydi. Men qirg’iz tilidagi asosiy iboralarni o’rganishga harakat qilaman.

Hozir bu kishi mahalliy sanʼat kollejida dars beradi, mustaqil ravishda qoʻshimcha daromad oladi va qirgʻizistonlik mutaxassislar bilan birgalikda sanʼat faoliyati bilan shugʻullanadi. Hamma ruslar ham shunday joylashmagan.

  • Ilya Kuznetsov
    urushga qarshi muhojir
    «Ularning aksariyati qolishdi, lekin men bilaman, ularning hammasi ish, daromad bilan bog’liq muammolarga duch kelishadi, ular o’z jamg’armalariga maqbul, ammo unchalik yaxshi sharoitlarda yashashmaydi va bir yildan ortiq vaqt davomida ular o’zlari uchun daromad ololmaydilar. «, — deydi Kuznetsov. — Hozir men frilanserlikdan ko’ra ko’proq pul olayotganga o’xshayman va ko’rdimki, qandaydir yarim kunlik ish topadigan faol odamlar ko’p yoki kamroq. Misol uchun, men Compass kollejida dars beraman va u erdagi o’qituvchilarning deyarli uchdan bir qismi tashrif buyuradigan mutaxassislardir. Hozir ko’plab ruslar mehmondo’stlik sanoatida, barlarda, kurer sifatida ishlaydi. Umuman olganda, ish bor, lekin, albatta, har doim ham yuqori maoshli emas.

Ilya Qirg’izistonda qancha qolishini bilmaydi — kelajak uchun rejalar hali ham noaniq. Bir narsa aniq — Rossiyaga qaytish imkoniyati kichik.

  • Ilya Kuznetsov
    urushga qarshi muhojir
    «Olti oy o’tgach, ko’z yoshlarim va og’riqlar bilan men o’zimga qaytib kelish imkoniyati kamligini tan oldim», deydi Ilya. — Yaqin 2-3 yil shu yerda qolaman. Keyinchalik nima bo’lishi to’liq aniq emas. Men bu erda butunlay qolish haqida o’yladim, lekin hozir barqarorlikning pasayishi va keskin o’zgarishlar ehtimoli tufayli menda shubha bor. Men Rossiyani to’satdan tark etishni yoqtirmasdim, men o’zimni bunday xavflar mavjud bo’lgan mamlakatga bog’lashni xohlamayman.

MIGRATION 2022 MINTAQ DAVLATLARIGA QANDAY TA’SIR BO’LADI?

Oxirgi sharhimizda aytib o’tganimizdek, Rossiya Markaziy Osiyoning aksariyat mamlakatlari uchun migrantlar pul o’tkazmalarining eng yirik manbasidir*. 2022 yilgi voqealar bu vaziyatni o’zgartirmadi. Shunday qilib, masalan, agar 2021 yilda Rossiya transferlarining ulushi
Qirg’iziston va O’zbekiston uchun taxminan 70 foizni tashkil etgan bo’lsa, 2022 yilda bu ulush mos ravishda 7 va 11 foizga oshgan.
Mutaxassislarning ta’kidlashicha, mamlakatlarga pul o’tkazmalari hajmi Rossiya yalpi ichki mahsuloti bilan aniq bog’liq. Ya’ni, yalpi ichki mahsulotning pasayishi va iqtisodiy inqiroz mintaqamiz mamlakatlariga sezilarli darajada ta’sir qiladi.
Biroq, bu baholash yangi narsa emas. Yana bir narsa muhimroq.
2022 yilda Rossiya va Markaziy Osiyo oʻrtasidagi migratsiya almashinuvi bilan bogʻliq anʼanaviy jarayonlarga qoʻshimcha ravishda, mintaqa noodatiy keskin shaklda, ilgari boʻlmagan yoki ancha yumshoqroq shaklda mavjud boʻlgan jarayonlarga duch keldi:

– ommaviy emigratsiya** (ba’zi publitsistlar buni «urushga qarshi» deb atashgan);
— Ukrainaning urushdan vayron bo’lgan hududidan ko’p millionli qochqinlar oqimi ***.

Markaziy Osiyo davlatlari, o’z navbatida, Rossiyadan kelayotgan millionlab yuqori malakali muhojirlar oqimiga dosh berishga majbur bo’ldi.
Bir-biriga bog’langan holda, bu jarayonlar mintaqadagi barcha **** aktyorlariga sezilarli ta’sir ko’rsatdi va hozirda mutlaqo kutilmagan (oddiy fuqarolar nuqtai nazaridan) oqibatlarga olib kelmoqda.

*Turkmaniston bundan mustasno.
**Hamma nuqtai nazardan Rossiyaga ham, Markaziy Osiyoga ham teng ta’sir ko’rsatdi.
*** Bu qisqa muddatda Rossiyaga ta’sir qildi, ammo uzoq muddatda Markaziy Osiyo mintaqasi uchun jiddiy oqibatlarga olib keladi, chunki bu Rossiya Federatsiyasi mehnat bozorlariga ta’sir qiladi.
**** Turkmaniston bundan mustasno. 😉

2022.
MIGRATION 2022 HUDUDDAGI TURLI DAVLATLARGA QANDAY TA’SIR BO’LADI? QOZOQISTON.

Bugungi kunga qadar qancha ruslar Rossiya Federatsiyasini tark etgani va urush boshlanganidan keyin u erda qolish maqsadida Qozog’istonga kirganligi haqida aniq hisob-kitoblar mavjud emas. Biz faqat bilvosita ma’lumotlar bilan ishlay olamiz. Qozog’iston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi hisob-kitoblariga ko’ra, birgina 2022-yilning 9 oyida mamlakatga 1,66 million rossiyalik (1,64 million chap) kirib kelgan.
8 mingga yaqin norezident 2022-yilda tadbirkorlik va tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish imkonini beruvchi individual identifikatsiya raqami (IIN) oldi.

Rossiyaliklarning Qozogʻistonga koʻchishi va keyinchalik boshqa mamlakatlarga koʻchishi respublika iqtisodiyotining koʻplab tarmoqlarini ragʻbatlantirdi*.
Rossiyaning ko’plab IT-kompaniyalari** o’z bizneslarini to’liq yoki qisman Qozog’istonga ko’chirdilar.

Ayni paytda biz o’zgarishlarni faqat bilvosita belgilar orqali kuzatishimiz mumkin (masalan, 2022 yil davomida Markaziy Osiyodagi eng yirik IT-startaplar xalqaro texnoparki Astana Hub keskin va kutilmagan tarzda o’sdi).

*Ruslar ishtirokida qoʻshma kompaniyalar yaratish va mintaqadagi savdo qiyofasini oʻzgartirish masalasi migratsiya bilan bilvosita bogʻliq, lekin baribir birinchi navbatda xalqaro savdoga taalluqlidir va biz tomonidan alohida materialda muhokama qilinadi.
**Bu qisman sanksiyalardan qochishga urinish bilan bog’liq bo’lishi mumkin.

Uy-joy narxi keskin oshdi.

Ammo Rossiyadan muhojirlarning sezilarli oqimiga qaramay, Qozog’iston iqtisodiyoti sezilarli o’zgarishlarni ko’rsatmadi (masalan, Armaniston va Gruziya iqtisodiyotidan farqli o’laroq).

«..bu boshqa tuzilmadagi iqtisodiyot. Gruziya va Armaniston juda kichik iqtisodlar, koʻproq xizmat koʻrsatish turi. Bu iqtisodlar pandemiya davrida sayyohlarga chanqoq boʻlgan. Ikkala iqtisod ham pandemiyadan oldin turizm salohiyatini sezilarli darajada oshirgan va jiddiy darajada saqlanib qolgan. Pandemiya davrida yetarlicha foydalanilmagan.Shuning uchun bu mamlakatlarga kelgan [ruslar]ning butun oqimini joylashtiradigan joy, boqish uchun biror narsa bor edi.Ya’ni, to’liq foydalanilmagan mehmondo’stlik sektori shunday kuchli turtki oldi. Qozog’iston. Ha, ular turizm sohasini rivojlantirmoqda, lekin qo’shni davlatlar bilan bir xil miqyosda emas. Pandemiyadan oldin esa haydovchi yo’q edi».

Sofiya Donets
Rossiya va MDH+ «Renessans Capital» investitsiya kompaniyasi bo’yicha bosh iqtisodchi

Oraliq chiqish
Qozog’iston iqtisodiyoti nisbatan katta, shuning uchun Rossiyadan migrantlarning kiritilishi sezilarli o’zgarishlarga olib kelmadi. Uzoq muddatli istiqbolda biz xizmatlar va IT-eksport sohasidagi dinamikada o’zgarishlarni albatta ko’ramiz.

2022.
Qozog’iston iqtisodiyotiga nisbatan katta, shuning uchun Rossiya migrantlarning kiritilishiga olib kelmadi. Uzoq muddatli istiqbolda biz va IT-eksport yuklash o’zgarishlarni albatta ko’ramiz.

2022-yil avgust oyida mamlakat Vazirlar Mahkamasi «Digital koʻchmanchi» (Digital koʻchmanchi) maqomi va uni chet el fuqarolariga berish tartibi toʻgʻrisida»gi pilot loyihasi toʻgʻrisida»gi nizomni qabul qildi. , Qozog’iston, Moldova, Rossiya davlatga kelib, ro’yxatdan o’tmasdan va ruxsatisiz ishlashlari mumkin.

«Raqamli ko’chmanchi» maqomi quyidagilarni o’z ichiga oladi:

— Qirg’iziston Respublikasi hududida yashash joyi bo’yicha ro’yxatdan o’tish majburiyatidan ozod qilish;
— ishlash uchun ruxsatnoma olish zaruratidan ozod qilish;
— shaxsiy identifikatsiya raqamini (PIN) avtomatik ravishda olish;
— bir yilgacha uzaytirish imkoniyati bilan 12 oygacha ishlash uchun ruxsatnoma;
— yakka tartibdagi tadbirkorlik faoliyati yoki yuridik shaxs sifatida faoliyat yuritish huquqi;
— yuridik shaxsni ro’yxatdan o’tkazish tashabbusi bilan chiqish huquqi;
— yashash joyi bo’yicha majburiy ro’yxatdan o’tmasdan Qirg’iziston Respublikasi banklarida hisobvaraqlar ochish va ulardan foydalanish huquqi.

2022-yil 29-sentabrdan 2023-yil fevraligacha Digital Nomads bo’lish uchun 2799 ta ariza topshirildi. Ushbu arizalarning 1490 tasi ma’qullandi. Ilya Kuznetsov bilan suhbatga qaraganda, Rossiyadan kelgan muhojirlarning umumiy soni ushbu qiymatlardan o’nlab baravar ko’p. Shubhasiz, Rossiya Federatsiyasidan kelgan barcha muhojirlar «raqamli ko’chmanchilar» maqomiga da’vo qila olmaydi yoki xohlamaydi.

Qirg’izistonlik ekspertlar ham migrantlar butun sanoat tarmoqlariga ta’sir o’tkazganini ta’kidlamoqda. Xorijliklarning kelishidan mehmonxona egalari va ko’chmas mulk egalari foyda ko’rdi: Bishkek, O’sh va boshqa shaharlarda ijara narxlari darhol keskin oshdi. Bank sektori ham benefitsiar hisoblanadi: xorijiy fuqarolar uchun bank xizmatlari uchun to’lovlar sezilarli darajada oshirildi.

Oraliq chiqish
Bilvosita maʼlumotlarga qaraganda, Qirgʻiziston dastlab Rossiya Federatsiyasidan koʻp sonli muhojirlarni qabul qilgan (Bishkekdan tranzit hudud sifatida foydalanilgan). Biroq, keyinchalik migrantlarning xatti-harakatlariga turli xil, ko’p qirrali omillar ta’sir qila boshladi, masalan:
— Bishkek rusiyzabon mutaxassislar uchun ancha qulay joy.
— Qirg’iziston hukumati Qirg’iziston iqtisodiyotida eng malakali muhojirlarni saqlab qolish uchun ongli ravishda harakat qildi.
— Qirg’iziston iqtisodiyotining umumiy hajmi unchalik katta emas (qo’shni O’zbekiston va Qozog’iston bilan solishtirganda) va yirik loyihalarni amalga oshirish uchun yetarli sarmoya kiritmayapti.
Bugungi kunda Qirg’iziston statistika organlari respublika iqtisodiyoti uchun oqibatlarini baholash uchun aniq ma’lumot bermayapti. 2023 yil yakunlariga ko’ra aniqroq baho beramiz.

2022.
MIGRATION 2022 HUDUDDAGI TURLI DAVLATLARGA QANDAY TA’SIR BO’LADI? O’ZBEKISTON.

Hozirda Oʻzbekistonga kelganlar (va unda qolganlar) haqida rasmiy statistik maʼlumotlar yoʻq. Taniqli iqtisodchi va mustaqil moliyaviy tahlilchi Abdulla Abduqodirov ilk haftalarda O’zbekistonga kirganlar sonini 100 ming deb hisoblaydi.

«O’zbekistonga 100 mingga yaqin odam kirib kelgan bo’lsa, ularning yarmi 2-3 haftadan so’ng boshqa davlatlarga jo’nab ketgan. Kelganlarning aksariyati bir necha yil oldin mamlakatni tark etganlar yoki ularning yaqin qarindoshlaridir». Begona odamlar juda kam. Reaktsiya boshqacha. Ba’zilar yangi ochilgan erkinlik imkoniyatlaridan juda xursand (siz sevimli saytlaringizni, ijtimoiy tarmoqlarni VPNsiz ochishingiz mumkin, siz kartalardan foydalanishingiz va to’lashingiz mumkin), boshqalari ob-havodan, meva va sabzavotlarning ko’pligidan zavqlanishadi, boshqalari narxlarni solishtiradi va Rossiyaning yirik shaharlari bilan yashash uchun boshqa qulayliklar va umuman, hamma narsa unchalik yomon emas degan xulosaga kelish. Albatta, hozircha O’zbekiston internet tezligi, jamoat transportidan foydalanish imkoniyati va boshqa jihatlar bo’yicha Rossiyaning ko’plab shaharlari kabi qulaylikni ta’minlay olmaydi. Umuman olganda, bizning shaharlarimiz aholi ehtiyojlariga e’tibor qaratilmagan va bu katta muammo. Ammo biz bu «xunuklik» ga ularning ko’zlari bilan qarashdan xursand bo’lamiz, chunki bizga ko’p narsa allaqachon tanish va biz buni sezmaymiz. Ammo ularning kuzatishlari tufayli ko’p oddiy narsalarni ko’p vaqt va resurslarsiz tuzatish mumkin.»

Abdulla Abduqodirov
Strategik islohotlar agentligi bosh direktori

Aytish mumkinki, bugun O’zbekiston og’ir ahvolda. 2022 yilgi geosiyosiy sharoitlar butun mintaqada investitsiya muhitining o’zgarishiga olib keldi.

Boshqa tomondan, sodir bo’layotgan voqealar butun sanoat uchun bir qator yangi imkoniyatlar ochdi. Yuqori malakali muhojirlar to’lqini O’zbekiston ham ongli va strategik jihatdan foydalana olmaydigan o’sish nuqtalarini yaratdi.

Yuqori malakali mutaxassislar oqimiga bevosita ta’sir ko’rsatgan amaliy chora-tadbirlar qatorida migrantlarni barcha korporativ soliqlardan to’liq ozod qilish, jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig’ini 12 foizdan 7,5 foizga kamaytirish, tadbirkorlikni ro’yxatdan o’tkazish va chet ellik ekspertlarni jalb qilish tartib-taomillarini soddalashtirish kabilarni sanab o’tish mumkin.

Hukumat siyosati O’zbekistonning IT-sohasida sezilarli o’sishga olib keldi. 2022-yilda O’zbekistondan xizmatlar eksporti nafaqat tiklandi (pandemiyadan oldingi davrga nisbatan), balki sezilarli o’sishni ham ko’rsatdi.

Albatta, xizmat ko’rsatish sohasi rentabelligining bunday o’ziga xos o’sishi nafaqat urushga qarshi ommaviy migratsiya, balki O’zbekiston hukumati va jalb qilingan biznes tuzilmalarining ongli siyosati natijasidir, deb taxmin qilishimiz mumkin. Biroq, eng malakali muhojirlarni tanlab olish va ularga mehnat sharoitlarini ta’minlash ushbu siyosatning yo’nalishlaridan biri ekanligini hisobga olish kerak.

«Koʻchirish dasturi vaziyatdan kelib chiqqan holda shakllantirildi.Biz chet el fuqarolarining bunday oqimini qabul qilishni rejalashtirmagan edik, biroq biz kompaniyalardan juda koʻp sonli arizalar oldik va koʻp IT mutaxassislari bizga kelishga harakat qilayotganini koʻrdik. Tashkent Rush ko’chirish dasturi amalga oshirildi (migrantlarga mamlakatga moslashish, oilalarini moslashtirish, ish, bolalar bog’chasi yoki maktab izlash, uy-joy tanlashda maqsadli yordam ko’rsatildi. Ba’zi hollarda, Spot’ning yozishicha, texnopark hattoki charter reyslarini ham tashkil qilgan. transportning butun jamoalari, ya’ni O’zbekiston biznes tuzilmalari Toshkentga ular uchun qiziqarli IT-loyihalarni eksport qilishni tashkil qildi.

Bahodir Ayupov,
ITPU universiteti bosh direktori, IT Park direktorining xalqaro aloqalar bo’yicha sobiq o’rinbosari.

Mamlakat rahbariyati hamda Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligining tezkor yordami tufayli O’zbekistonga salmoqli miqdordagi yuqori malakali mutaxassislar jalb etildi.
2022-yilda ko’chirish jarayoni doirasida 68 ta xorijiy IT-kompaniya O’zbekiston rezidenti bo’ldi.

Oraliq chiqish
O’zbekiston misolida shuni aytishimiz mumkinki, Rossiyadan urushga qarshi muhojirlar oqimi xizmatlar eksportining keskin o’sishiga olib keldi (bu IT sohasini ham o’z ichiga oladi). Bir yil davomida o’sish miqdori g’ayritabiiy darajada katta. Oxirgi 7 yil ichida yillik o’sish (mutlaq ko’rinishda) hech qachon 2022-yilda ko’rsatilgan qiymatning yarmiga ham yetmagan.
uzoq muddatli istiqbolda Rossiya Federatsiyasidan mutaxassislar migratsiyasi milliy iqtisodiy o’sishning asosiy omillaridan biriga aylanishi mumkin*.

* Shuni hisobga olish kerakki, 2023 yil voqealari, ayniqsa katta safarbarlik uchun shart-sharoitlarni tayyorlash urushga qarshi muhojirlar uchun motivatsiyani sezilarli darajada oshiradi. Yaqin kelajakda Markaziy Osiyo mamlakatlariga migratsiyaning yangi to’lqinlarini ko’rishimiz mumkin.

2022.
MIGRATION 2022 HUDUDDAGI TURLI DAVLATLARGA QANDAY TA’SIR BO’LADI? ROSSIYA.

2022 yil kuzida, Rossiya Federatsiyasining safarbarligi boshlanganidan keyin (hatto dastlabki * hisob-kitoblarga ko’ra**) 500 000 dan 1 000 000 gacha urushga qarshi muhojirlar ketishdi.
Shu bilan birga, 2022 yilda Rossiya Federatsiyasi Markaziy Osiyodan rekord miqdordagi yangi fuqarolarga hujjatlarni taqdim etdi. Keskin o’sish Rossiya fuqaroligini olgan Tojikistonning 173 ming aholisi tomonidan ta’minlandi.

* Oktyabr oyi holatiga ko’ra, Forbes Russia 600 000 dan 1 milliongacha baho berdi. Endi bu maqola Kreml tomonidan soxtalikda ayblanganidan keyin oʻchirib tashlandi. Biroq, baholashni Forbes ishonchli manbalar — Qozog’iston Ichki ishlar vazirligi, Gruziya Ichki ishlar vazirligi ma’lumotlari, Evropa Ittifoqi chegara agentligi ma’lumotlari asosida amalga oshirganligini hisobga olish kerak.
https://paperpaper.ru/za-2022-j-minimum-700-tysyac…
https://www.the-village.ru/news/news/ot-600-000-do…
** Aniqlash kerakki, bir yoki ikki yilga uzoq muddatli ketishni doimiy emigratsiyadan ajratish juda qiyin, chunki ketganlarning ba’zilari qaytishi mumkin. Boshqa tomondan, Rossiya Federatsiyasida safarbarlikdan bo’yin tovlaganlik uchun katta jarimalarni joriy etish to’g’risidagi yaqinda qabul qilingan qarorlar bunday qaytish ehtimolini sezilarli darajada kamaytiradi.

Bu ikki statistik fakt bir-biriga bog’liqmi? O’nlab yillar davomida (uzoq muddatda) cho’zilgan moliyaviy inqirozda bo’lgan global iqtisodiy tizimdan uzilib qolgan urushayotgan mamlakat fuqaroligini qabul qiluvchilar sonining bunday o’sishi g’ayrioddiy ko’rinadi.
Va buni birinchi qarashda ko’rinmas, ammo muhim omillar bilan izohlash kerak.

Keling, ularni topishga harakat qilaylik.

Biz Rossiya fuqaroligini qabul qilishga ta’sir qiluvchi birinchi muhim omilni Rossiya hukumatining qo’shni Ukrainaga qarshi harbiy amaliyotlar o’tkazish bilan bog’liq noyob qarorlari deb hisoblashimiz mumkin.
Masalan, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarida yoki harbiy tuzilmalarida bir yil muddatga harbiy xizmatni o’tash uchun shartnoma tuzgan chet el fuqarolari uchun fuqarolikni olishni soddalashtirish.
Biroq, bu omil (o’z-o’zidan juda qiziq) hali ham Rossiya fuqaroligini qabul qilganlar sonining ko’payishi bilan umumiy rasmni sezilarli darajada o’zgartira olmadi, chunki bu qaror faqat 2022 yilning oxirgi choragida kuchga kirdi.

Ikkinchi muhim omil mehnat migratsiyasi hisoblanadi.
Oldingi sharhlarimizda biz Rossiya Federatsiyasi dunyodagi eng yirik migratsiya koridorlaridan birini tashkil etishini ta’kidlagan edik. Har yili Markaziy Osiyodan Rossiya Federatsiyasiga kiruvchilar soni ortib bormoqda.

Bu jarayon ham YeOII qonunchiligining evolyutsiyasi, ham Rossiya Federatsiyasining Oʻzbekiston va Tojikiston bilan tuzgan individual shartnomalari bilan bogʻliq.
Biroq, vaqtinchalik mehnat migratsiyasi statistikasi va fuqarolik statistikasi har doim ham bir-biri bilan bevosita bog’liq emas. Iqtisodiy va siyosiy vaziyatga qarab, muhojirlarni qabul qiluvchi mamlakatlar hukumatlari vaqtinchalik mehnat muhojirlarini fuqarolikni qabul qilishdan to’sish uchun ataylab to’siqlar qo’yishi yoki aksincha, ularning qabul qilinishiga ko’maklashishi mumkin.

Rossiya hukumatining so’nggi ikki yildagi harakatlari uning Rossiya fuqaroligini olish yo’lidagi to’siqlar sonini ongli ravishda kamaytirayotganini ko’rsatadi.

«Rossiya soddalashtirilgan tartibda mamlakat fuqaroligini olish huquqiga ega bo’lgan xorijliklarning kasb va mutaxassisliklari ro’yxatini kengaytirdi.
Tegishli hujjat Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi tomonidan tasdiqlangan.
Kasblar ro’yxatiga quruvchilar, tibbiyot xodimlari, fermerlar, o’qituvchilar, jurnalistlar, muhandislar va boshqalar kiradi. Roʻyxatda jami 14 ta boʻlimda 203 ta mutaxassislik mavjud».

10:22 15.06.2023

Sputnik Tojikiston

Rossiya hukumatining Markaziy Osiyodan Rossiya Federatsiyasiga mehnat muhojirlari oqimini ko’paytirishga qaratilgan ongli sa’y-harakatlari Ukrainaga bostirib kirishdan oldin boshlangan. Biroq, 2022 va 2023 yillarda Rossiya hukumati yuqori malakaga ega bo’lgan muhojirlar uchun Rossiya fuqaroligini olishni soddalashtirish bo’yicha sa’y-harakatlarni tezlashtirdi.
Taxmin qilishimiz mumkinki, 2022-2023 yillarda Rossiya fuqaroligini olishni osonlashtirish sabablaridan biri harbiy harakatlar rad etilganligi sababli chet elga ketgan ko’plab fuqarolarning yo’qolishi edi.
Mehnat muhojirlari oqimini ko’paytirish orqali Rossiya hukumati bir vaqtning o’zida ushbu muhojirlarning eng katta qismi Rossiya Federatsiyasi fuqarosi bo’lishlari uchun yanada qulay sharoitlar yaratmoqda.

Bu birinchi navbatda demografiya bilan bog’liq.

2023 yilda Milliy tadqiqot universiteti Oliy iqtisodiyot maktabi (Oliy iqtisodiyot maktabi) demograflari
Rossiyaga kerak bo’lgan muhojirlar soni. Aholini bir xil darajada ushlab turish uchun Rossiya Federatsiyasi yiliga 390 000 dan 1,1 million * gacha migrantlarni jalb qilishi kerak.
Tegishli tadqiqot A.G. Demografiya instituti olimlari tomonidan tayyorlangan. Vishnevskiy Milliy tadqiqot universiteti Iqtisodiyot oliy maktabi Valeriy Yumaguzin va Mariya Vinnik.
Demograflarning fikriga ko’ra, tug’ilish va o’limning turli stsenariylariga qarab, 2021-2023 yillarda migratsiya o’sish darajasi (aholi sonini avvalgi darajada barqarorlashtirish uchun) 460 000 dan 1 200 000 kishigacha bo’lishi kerak edi.

* Tug’ilganlar soniga qarab, bu erda ham optimistik, ham pessimistik prognozlar beriladi.

Bir qarashda, urushayotgan davlat hukumati uchun aholini bir darajada barqarorlashtirish vazifasi muhim emasdek tuyulishi mumkin. Aholining qisqarishi birinchi navbatda tashvishlantiradi
pensiya yoshidagi fuqarolar, ya’ni endi ishlab chiqarish jarayonlarida ishtirok etmaydigan, aksincha, byudjetga qo’shimcha yuk keltirib chiqaradigan fuqarolar. Aholini bir darajada barqarorlashtirish vazifasi bir necha yillar davomida e’tibordan chetda qolishi mumkin — buni bir kun keyin hal qilish uchun.

Biroq, bu vazifa Rossiya hukumati hozirda hal qilishi kerak bo’lgan eng muhim muammo bilan bevosita bog’liq — Pensiya jamg’armasiga badal to’lovchilar sonini kamaytirish.

2022.
MARKAZIY OSIYODAN MIGRANTLAR VA ROSSIYA PANSIYALARIMI? ULAR QANDAY BOG’LANGAN?

2014 yilgacha Rossiya Federatsiyasining pensiya tizimi aralash turdagi pensiya tizimi edi. U birdamlik* va moliyalashtiriladigan** pensiya tizimlarining elementlarini birlashtirgan.
2002 yildan 2014 yilgacha ish beruvchilar tomonidan majburiy pensiya to’lovlari qismlarga bo’lingan. 2010 yildan beri har bir xodimning ish haqining 16 foizi Rossiya Pensiya jamg’armasi (PFR) byudjetiga, so’ngra hozirgi nafaqaxo’rlarga to’lovlarga o’tkazildi. 6% shaxsning shaxsiy pensiya hisobvarag’iga o’tkazildi.
2014 yilga kelib, ish beruvchining badallari va pensiya to’lovlari o’rtasidagi farq juda katta edi. Pensionerlar ko’payib bordi va ishlaydigan fuqarolar soni asta-sekin, lekin doimiy ravishda oshib bordi.
Rossiya Federatsiyasi hukumati pensionerlarga to’lovlar uchun Pensiya jamg’armasiga barcha pensiya badallarini o’tkazish to’g’risida rasman qaror qabul qildi. Aytishimiz mumkinki, shu paytdan boshlab Rossiya Federatsiyasining pensiya tizimi birdamlik to’lovlari tizimiga qaytdi, bunda yosh avlod yoshi kattasiga pensiya (o’z badallari bilan) to’laydi.

*keksa yoshdagi shaxslarga pensiya to’lash amaldagi ishchilarning badallari hisobiga amalga oshiriladi.
**pensiyalarni to’lash pensionerning hayoti davomida to’plagan mablag’lari va investitsiya daromadlari, ushbu kapitalni investitsiyalash vaqtida hisoblangan foizlar hisobidan amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasidagi demografik inqiroz sharoitida, nazariy jihatdan, doimiy ravishda kamayib borayotgan ishchilar soni tobora ortib borayotgan pensionerlarga pensiya to’laydigan vaziyat allaqachon paydo bo’lishi kerak. Bular. Bir nuqtada, barcha ishchilarning pensiya badallari barcha nafaqaxo’rlar uchun etarli bo’lishni to’xtatishi kerak.

Biroq, statistikaga nazar tashlaydigan bo’lsak, biz hali bunday rasmni ko’rmayapmiz. Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg’armasi tizimida ro’yxatdan o’tgan (2023 yil 1 yanvarda qayta tashkil etilgan) nafaqaxo’rlar soni 2019 yilgacha barqaror o’sib bormoqda (1991 yil oxiridagi 34,0 million kishidan 2019 yil boshida 43,9 million kishiga ko’tarildi). .
Biroq, 2019 yildan 2022 yilgacha Rossiya Pensiya jamg’armasi tizimida ro’yxatdan o’tgan nafaqaxo’rlar soni kamaymoqda (2019 yil uchun 0,7%, 2020 yil uchun 1,3%, 2021 yil uchun 2,3%, 2022 yil uchun 0,6%).

Aytish mumkinki, Rossiya hukumati ichki iqtisodiy omillar ta’siri ostida pensiya jamg’armasidan to’lovlarni oluvchilarni ataylab qisqartirish siyosatini qabul qildi.

Pensiya oluvchilar soni 4 yil davomida ko’paymagan (bu aholining qarishi sharoitida kutilgan bo’lardi), lekin 2,12 million kishiga kamaydi. Buning sababini juda tez topamiz — pensiya islohoti.
Pensiya yoshining oshishi pensiya yoshidagi nisbatan yoshlarning ayrimlari ancha kechroq pensiyaga chiqishiga, katta yoshdagi kohortalarning (uzoq vaqt oldin nafaqaga chiqqanlar) esa tabiiy o’lim tufayli tez kamayib ketishiga olib keladi.

2019 yildan boshlab Rossiya hukumati pensiya oluvchilar sonini kamaytirish maqsadida pensiya yoshini bosqichma-bosqich oshirdi, ya’ni. Rossiya pensiya tizimidagi yukni kamaytirish. 2019 yilda islohotning birinchi yilining oxirida, Rosstat ma’lumotlariga ko’ra, nafaqaxo’rlar soni 319 ming kishiga, 2020 yilda esa 569 ming kishiga qisqardi*. 2021-yilda bu jarayon tezlashdi: birinchi chorakda mamlakat 379 ming nafar, ikkinchi chorakda – 243 ming, uchinchida – 145 ming, to’rtinchida – 204 ming nafar pensionerni yo’qotdi.Jami 2021-yilda mamlakat 971 ming nafar pensionerni yo’qotdi.

* Bu erda COVID epidemiyasi ham rol o’ynadi.

Oraliq chiqish
Pensiya oluvchilar sonini qisqartirish siyosati tufayli iqtisodiyotda bir pensionerga to’g’ri keladigan bandlik nisbati hozircha nisbatan barqarorligicha qolmoqda. Bular. nisbatan barqaror miqdordagi ishchilar pensionerlarning nisbatan barqaror soniga pensiya badallarini to’laydilar.

Biroq, bu yondashuv o’z cheklovlariga ega. Pensiya yoshini cheksiz ko’tarish mumkin emas (bu yondashuvning resurslari deyarli tugaydi).

Markaziy Osiyo aholisi tomonidan yangi Rossiya fuqaroligini qabul qilishning keskin ortishi Rossiya hukumatining ongli siyosatining natijasidir.

Shu bilan birga, Markaziy Osiyo davlatlari hukumatlari bilan juda puxta o’ylangan o’zaro munosabatlarga qaramay, Rossiya Federatsiyasi hukumati o’zini juda mantiqsiz ravishda oyog’iga otib tashladi va bu ko’p million dollarlik urushga qarshi migratsiya to’lqinlarini keltirib chiqardi.

Albatta, aholining qisqarishi Rossiya hukumati uchun boshqa muammolarni ham keltirib chiqaradi (soliq to’lovchilar sonini kamaytirish, safarbarlik resurslarini kamaytirish va h.k.). Biroq, bugungi kunning muammosi pensiya badallari bilan bog’liq muammo, ya’ni. bu muammoni hal qilishni shunchaki kelajakka qoldirib bo’lmaydi. Aholining katta guruhlari (pensionerlar va pensiya yoshidagi odamlar) tomonidan seziladigan va ijtimoiy norozilikning keskin portlashiga olib keladigan muammo.
Ko’rinib turibdiki, bu muammoni hal qilish uchun Rossiya hukumati har yili Markaziy Osiyo yoki boshqa mintaqalardan yangi fuqarolarni jalb qilish uchun yangi shart-sharoitlar yaratishga majbur bo’ladi.

Bu holatda Rossiya pensiya tizimining tez qulashiga yagona alternativa — bu ruslarning oldingi avlodlariga pensiya badallarini to’laydigan yangi fuqarolarning doimiy «importi». Bu holatda «oddiy» mehnat muhojirlarini import qilish siyosati endi ishlamaydi.

Sharh Xadisha Akayeva, Bolot Satarqulov, Ilya Baroxovskiy, Adil Turduqulov, Galim Ageleuovdan iborat NITI loyihasi guruhi tomonidan tayyorlangan.