— Регион обладает крупными запасами полезных ископаемых, в особенности нефти и газа.
— Большая часть ресурсов региона доступна для разработки иностранным компаниям.
— В регионе ЦА (в отличие от стран Африки и Латинской Америки) уже созданы пути безопасной транспортировки полезных ископаемых (часть — еще в советское время). Потенциал региона в качестве зоны транзита любых товаров уникален и сравним только с потенциалом развитых регионов, таких, как, например, Евросоюз.
*Термин в нашем тексте используется в узком смысле, для обозначения пяти республик (Кыргызстан, Узбекистан, Казахстана, Таджикистан, Туркменистан), обладающих общей инфраструктурой и схожим менталитетом и встроенных в одну экономическую систему.
— Россия и Китай сами являются (по различным причинам) крупными покупателями полезных ископаемых и стремятся установить свои условия игры на рынках региона.
2006 . В январе 2006 года премьер-министр Азербайджана Артур Расизаде предлагает казахстанскому премьер-министру Даниалу Ахметову экспортировать казахстанский газ в Турцию по Южно-Кавказскому газопроводу, а оттуда — на европейский рынок.
2007. Между Россией, Казахстаном и Туркменистаном подписано трёхстороннее соглашение об экспорте газа из Центральной Азии в Европу через реконструированную и расширенную западную ветвь центра Центральноазиатского газопровода. Это окончательно ставит крест на проект Транскаспийского газопровода, который мог бы сделать поставки туркменского газа в Европу полностью независимыми от позиции России и Ирана.
2007. В 2007 году «Газпром» пытается монополизировать рынок центральноазиатского газа, предлагая платить Казахстану, Туркменистану и Узбекистану европейскую цену за газ — 160$/1000м³. Повышение цен было связано с попыткой России оказать финансовое давление на Украину. Однако вскоре после этого предложения «европейские цены» упали, и «Газпром» посчитал, что цены в Центральной Азии должны быть соразмерно снижены. Однако Туркменистан продолжал настаивать на европейской цене за газ.
2008. Заместитель министра иностранных дел Ирана заявляет, что Иран выступает против строительства любого подводного трубопровода на Каспие по причине экологических соображений.
2009. Разворачивается газовый конфликт между Туркменистаном и Россией. До 2009 года Туркменистан экспортировал газ преимущественно в Украину, однако затем из-за вмешательства России принял решение перенаправить экспортные потоки в Китай. Случилось это после того как Туркменистан обвинил Россию во взрыве на ветви газопровода «Узбекнефтегаза». После этого Туркменистан подписал соглашение с немецкой энергетической компанией «RWE AG» о транспортировке туркменского газа в Европу и прибыл в Прагу, чтобы обсудить реализацию проекта Набукко — газопровода, через который хотели соединить ЕС с Ираном через Туркменистан. Туркменистан не сумел договориться с европейскими коллегами. В конечном итоге в этом году Туркменистан перенаправляет экспортный поток газа в Китай — взяв кредит на строительство газопровода и контракт на поставку газа. Ежегодно Туркменистан поставляет Китаю около 60 млрд м3 в год.
В этом же году появляется первая ветка центрально-азиатского газопровода, по котором газ поставляется из Центральной Азии в Китай. Первая ветка появляется в Туркменистане.
2010. Туркменистан согласился снизить объемы поставок для России. Объемы снизились до 10 млрд м3 при цене 200-250 долларов за м3 .
2014. Туркменистан продолжает искать новые газовые рынки. Страна ориентирована на торговлю с с ЕС, однако для транспортировки необходим транскаспийский газопровод для строительства которого необходимо согласие всех стран каспийского бассейна. Противниками строительства остаются Россия и Иран. Официально они протестуют «по экологическим причинам», а в действительности, как считают аналитики, России не нужен конкурент на европейском рынке, а Ирану нужен газ Туркменистана.
В этом году Китай достраивает завод по подготовке товарного газа на участке Багтыярлык в Туркменистане, где CNPC добывает газ и отправляет по центрально-азиатскому газопроводу.
2015. Туркменистан заявил, что Россия перестала платить по долгам из-за введенных санкций. Российские представители обвинили Туркменистан в «истерии» и клевете. В СМИ Туркменистана позже заявили, что эксперты пытаются разрушить отношения «братских народов».
2017. Прекращаются поставки газа в Иран — тот затянул с оплатой.
2019. Поставки газа из Туркменистана в Россию возобновляются . По сведениям инсайдеров, Туркменистану пришлось «пойти на серьезные уступки в цене российскому монополисту». Заявление было сделано в день отмены туркменским правительством льгот на газ, электричество, воду и поваренную соль для 5,7 млн граждан. По мнению неназванного эксперта, решение связано с подписание Каспийской конвенции.
«12 августа была подписана Каспийская конвенция. С точки зрения вопросов безопасности, Москва обеспечила невмешательство сторонних сил на Каспии, но ей пришлось пойти на некоторые уступки в вопросе Транкаспийского газопровода. По крайней мере, Москва формально оставила другим странам-участницам возможность прокладывать газопроводы по дну Каспия. Возобновив закупки туркменского газа, Москва окажет Туркмении помощь в cложной экономической ситуации и сможет отговорить Ашхабад от строительства Транскаспийского газопровода в ближайшем будущем, и, самое главное, поставит Туркменистан в зависимость от экспорта Россией собственного газа».
2020. Россия заявила, что удвоила импорт газа из Туркменистана. Представители топливно-энергетического комплекса Туркменистана заявили, что планы России по строительству газопровода «Сила Сибири-2» в Китай — это попытка вытеснить Туркменистан с китайского газового рынка.
На территории Казахстана расположены значительные запасы полезных ископаемых. Например, примерно 1,8% доказанных запасов нефти (30 млрд баррелей), 4,7% мировых запасов меди, 16,2% запасов хрома.
В землях Казахстана расположено так же 13% мировых запасов урана, 63% мировых запасов вольфрама.
С учетом оценок богатства Каспийского региона, Казахстан в будущем имеет потенциал стать одним из крупнейших поставщиков газа в мире. По оценкам Информационного Агентства энергетики США (EIA), запасы на Каспии могут составлять составляют до 48 миллиардов баррелей нефти и 292 триллионов кубических футов природного газа. Это сравнимо с доказанными запасами такого государства, как США (55 миллиардов баррелей нефти и около 310 триллионов кубических футов природного газа). По потенциальным объемам природного газа – Каспий может конкурировать с крупнейшими мировыми экспортерами.
*Отметим, что по запасам Каспия нет точных оценок и единой методики. В различных источниках цифры разнятся. Тем не менее, все источники указывают значительные потенциальные запасы газа.
Сейчас же предлагаем начать с истории вопроса.
Сведения о государствах Центральной Азии, географии региона, маршрутах в Индию и Китай были крайне отрывочны и фрагментарны. Даже на самых подробных и точных европейских картах 17-го века мы не находим точных границ Казахского ханства.
Клас Янс «Карта Азии»
голландский рисовальщик и гравёр, картограф и издатель гравюр, основатель издательского дома Пискаторов.
Первые организованные попытки разведать месторождения для добычи полезных ископаемых относятся к началу XVIII века, периоду Петра I.
Так, во время хивинского похода князь Бекович-Черкасский в своих записях уведомил о наличии нефти на территории современной Атырауской области. Примечательна отправная точка похода – решение о направлении значительных военных сил в новый регион было принято после получении информации о богатых запасах золотого песка.
Одной из причин экспедиции являлся рассказ знатного туркмена Ходжи Нефеса, что якобы в Амударье имеются богатые золотые пески («песошное золото» по определению организаторов экспедиции), и хивинцы, дабы скрыть это, якобы с помощью специальной дамбы отвели течение реки в Аральское море. Организаторами похода предполагалось, что течение легко можно будет восстановить, и потом получить доступ к месторождениям золота.
Источник — «Песошное золото» в России: путешествие Матвея Снегирева в 1790-м году. //67 стр.
И если соизволит Ваше Величество промысл чинить к тому месту из Тобольска, то… поселиться городами к тому месту: того ради, что от Ямышева озера и до Эркета… кочуют калмыки с контайшею**** тритцать тысяч человек. Путь к тому месту лежит от Тобольска до половины реки Иртыша…. И первой город надлежит делать… у Ямышева озера, и оттоле… делать иные городы.
На строение оных крепостей, також и на содержание их, кроме
офицеров и инженера… надлежит быть регулярным двум или
трем полкам, и те полки набрать в Сибири…» *Эркет (Иркет, Эркен, Яркань и т. п.) — город Яркенд в Восточном Туркестане.
– Исследовать прежнее течение Амударьи и, если возможно, опять обратить её в старое русло;
– Склонить хивинского хана в подданство;
– На пути к Хиве и особенно при устье Амударьи устроить, где нужно, крепости;
– Утвердившись там, вступить в сношения с бухарским ханом, склоняя и его к подданству;
– Отправить из Хивы, под видом купца, поручика Кожина в Индостан для проложения торгового пути, а другого искусного офицера в Эркет для разыскания золотых руд.
Одним из первых ученых-исследователей на территории Казахстана стал русский картограф С.У. Ремезов, который написал труд «Описание о сибирских народах и граней их земель». Однако данное исследование носило скорей этнографический характер.
Во второй половине XVIII веке прошли две так называемые «академические» экспедиции.
В 1768-1774 годах одна из таких экспедиций изучала Казахстан под руководством академика, естествоиспытателя П.С. Палласа. В работе экспедиции приняли участие известные ученые И.П. Фальк и И.Г. Георги. Маршрут экспедиции проходил по землям Северо-Западного, Северного и Северо-Восточного Казахстана. Результатом стал труд П.С. Палласа «Путешествие по разным провинциям Российской империи» в трех частях.
Маршруты экспедиции. Передвижение П. С. Палласа по годам
Путешествие по разным провинциям Российского Государства
Скачать
Путешествие по разным провинциям Российского Государства. Часть вторая. Книга первая
Скачать
Путешествие по разным провинциям Российского Государства. Часть вторая. Книга вторая
Скачать
Путешествие по разным провинциям Российского Государства. Часть третья. Половина первая
Скачать
Путешествие по разным провинциям Российского Государства. Атлас
— В 1716 году началось строительство первой российской фортификационной линии — Иртышской; в 1752 году она связала три западно-сибирские крепости: Омск, Семипалатинск и Усть-Каменогорск.
— В 1737—1742 годах Оренбургская фортификационная линия соединила Оренбург и Троицк.
— В 1740—1750-х годах были построен ряд форпостов, впоследствии составившие Уральскую (Яицкую) оборонительную линию.
— В 1811 году между реками Илек и Урал была протянута Илекская оборонительная линия.
Всего к началу XIX века на четырёх линиях было построено 46 крепостей и 96 редутов.
В 1787 году российские власти инициировали разделение территории Младшего жуза на три части — западную, центральную и южную области, управляемые выборными советами старейшин и пограничными судами, в которых были представлены как казахи, так и русские. Совет и суд были подотчётны одновременно казахскому хану и российским властям.
В 1799 году для управления казахами Младшего жуза была создана Оренбургская пограничная комиссия под управлением российских чиновников.
По мере перехода верховных властных функций над казахами Младшего и Среднего Жуза к Санкт-Петербургу, власть ханов стала носить номинальный характер. В 1818 году титул хана был упразднён в Среднем жузе, а в 1824 — в Младшем жузе; вслед за этим последовало включение земель Среднего жуза в состав Западной Сибири под названием «Киргизская степь».
Как писал краевед Юрий Попов в «Индустриальной Караганде», карагандинское месторождение угля оказалось весьма удобным для разработок. Копать до пластов долго не приходилось — они залегали на 2,2 — 9,3 метрах.
В 1856 году компанией Ушакова был вскрыт пласт Верхняя Марианна*. По информации краеведа, данные о численности рабочих и количестве добытого угля за 1856 год не сохранились, есть только статистика за 1857 год, которая гласит, что над проектом работало 59 человек, в том числе 25 казахов, и два надзирателя. Согласно одной из версий этот богатейший угольный пласт был назван в честь кухарки Марианны. Согласно другой – названа в честь дочери одного из крупных местных заводчиков француза Эрнеста Карно.
«Золотопромышленники чувствовали себя временными. Они стремились за короткое время получить большие доходы. Богатые прииски быстро истощались и забрасывались».
В конце 19 века ( в 1892 году) начали поступать первые заявки на разведку нефтяного месторождения Доссор. В журнале «Нефть и Газ» указано, что крупнейшими компаниями были Урало-Каспийское нефтяное общество (УКНО), «Эмба-Каспий», «Товарищество братьев Нобель», «Эмбы» и «Уральская нефть».
Урало-Каспийское нефтяное общество (УКНО) и «Эмба-Каспий» были связаны с российским купцом Николаем Леманом. Концессию «Эмба-Каспия» Леман получил в 1894 году.
В 1899 году «Эмба-Каспий» получил первый фонтан легкой нефти — это считается началом открытия нефти в Казахстане.
C 1900-х годов в разработке нефтяных месторождений Казахстана начинают принимать участие иностранные инвесторы.
Так как у компаний не российских заводчиков было достаточной технической и материальной базы, они часто перепродавали месторождения. В 1904 году на рынок Казахстана зашла зарегистрированная в Лондоне компания «Спасские медные руды» (теперь после всех эволюций — современный «Казахмыс») Джима Герберта. Герберт выкупил Спасско-Воскресенский и Успенский медные рудники, Спасский медеплавильный завод, Саранские и Карагандинские каменноугольные копи.
Медные рудники Жезказгана, железные рудники, известковые карьеры, каменноугольные месторождения в районе Байконура выкупило акционерное общество «Атбасарские медные копи», созданное в Лондоне в 1906 году.
«Акционерное общество Спасские медные руды» (The Spassky Copper Mine, Ltd) и АО «Атбасарские медные копи» (The Atbasar Copper Fields, Ltd) были образованы при участии Сибирского синдиката (созданного в Лондоне).
Как пишет карагандинский краевед Владимир Новиков в книге «История Карагандинского угольного бассейна», в 1900 году на Спасском заводе себестоимость 1 пуда меди составила 17 руб. 47 коп, продавали же 1 пуд меди за 12 руб. Завод приносил одни убытки и нуждался в модернизации и дополнительном финансировании. Владельцы — семья Рязановых — решила его продать.
С другой — работа на заводах оказывалась тяжелой, а условия существования в бараках унизительными и крайне отличающимися от того, к чему они привыкли во время жизни в сельской местности.
В 1908 году была построена железная дорога между Карагандинскими копями и Спасским заводом. К 1909 году, по данным Новикова, на Спасском заводе работали 510 рабочих, на Успенском руднике — 311 человек, на угольных шахтах — 152 человека. В 1909 году было добыто 886 тыс. пудов руды и 2 млн 76 тыс. пудов угля, выплавлено 141 тыс. пудов меди.
В 1910 году революционное движение вновь проявило признаки активности. Бастовали рабочие акционерного общества «Атбасарские медные рудники», угольщики Караганды, Экибастуза, Байконура, рабочие-железнодорожники, нефтяники Доссора и Эмбы. На некоторых предприятиях создали комиссии по рассмотрению требований забастовщиков.
В том же году компания, принадлежащая отставному гвардии штабс-капитану С. Леману, которому в 1892 году продали лицензию на разведку нефти, привлекая средства английских предпринимателей в общество «Урал-Каспий», организовала глубокое бурение на Доссоре. В 1911 году из Доссора ударил мощный фонтан нефти хорошего качества — так началась крупная промышленная добыча нефти на Эмбе. Информация об этом широко распространилась по всему миру. В течение нескольких лет при участии английского капитала возникли крупные акционерные общества — Западно-Уральское нефтяное общество с ограниченной ответственностью (1912 г.), Центрально-Урало-Каспийское общество (1912 г.), зарегистрированная в Лондоне в 1914 г. Каспийская нефтяная компания, нефтепромышленное и торговое акционерное общество «Эмба» (1911—1919 гг.).
В 1914 году началась Первая мировая война, которая велась в том числе и для получения контроля над месторождениями нефти. На промышленных предприятиях рабочий день длился 12-14 часов, снизилась заработная плата, ухудшились условия труда.
В 1915 году, по данным журнала Petroleum, первую нефть дало месторождение Макат, обнаруженное компанией «Товариществу братьев Нобель». На рубеже 1914-1915 годов объем добычи нефти на месторождениях Доссор и Макат превысил 200 тысяч тонн.
Дальнейшее развитие затормозила революция и гражданская война, во время которых большая часть нефтяных промыслов прекратило свою работу.
Большая часть поливных и наиболее плодородных земель южных областей оказалась в руках казачества и переселенцев.
Крестьяне-землепашцы самовольно распахивали пастбища степняков, захватывали скотопрогонные дороги и проходы, что ставило под удар традиционные виды хозяйствования казахов.
Органы советской власти национализировали предприятия и начала процесс централизации управления промышленностью.
Казахский ученый Каныш Сатпаев, к примеру, поспособствовал строительству завода в Темиртау.
В меди в этот период нуждались особенно остро. Краевед Владимир Новиков пишет, что в двадцатые годы Ленин писал председателю комиссии ГОЭЛРО Г. М. Кржижановскому: «Меди надо 2,5 миллиона пудов, пусть собирают колокола, ручки и прочее…». Урал не мог обеспечить потребности быстро растущей экономики страны. Поэтому ставку было решено сделать на Казахстан.
В этот период советское правительство еще допускает некоторый диалог и рассматривает возможности для участия в разработках минеральных богатств Казахстана иностранцев. Но…лишь рассматривает.
В последующие годы к Советскому правительству обратился все тот же Лесли Уркварт, но на этот раз из Лондона: «Не дадите ли вы мне возможность поковыряться в Киргизской степи около Балхаша и далее? Раньше чем через 50, а может быть и через 100 лет, вы этими местами не займетесь, а я поищу и что-нибудь найду». Конечно же, он при этом просил на разведочные и строительные работы немалую сумму денег. Это обращение Уркварта В.И.Лениным были категорически отвергнуты.
В 1927 году так же начали строительство Турксиба — железной дороги, соединившей Сибирь и Центральную Азию.
К концу 30-х годов Казахстан стал основным поставщиком свинца, цинка, титана, магния, олова, фосфора, хрома, серебра и молибдена для нужд оборонной и технической промышленности СССР.
Рабочих не хватало. К работам на предприятиях привлекали заключенных.
В эти годы построены Джезказганская горно-обогатительная фабрика, Усть-Каменогорский завод по производству запчастей к горнорудным машинам, первая очередь Соколовско-Сарбайского комбината, Актюбинский завод хромовых соединений. Кармет превращается в основного поставщикам металла для советских республик Центральной Азии, Сибири и Урала. Позднее, этот перекос использует Лакшми Миталл, успешно приватизировавший в 90-х годах Кармет и превративший его в основу для создания мировой сталелитейной империи.
Добыча нефти СССР в 1950 году по сравнению с 1940 годом увеличивается на 22%. Доля восточных регионов, в том числе Казахстана в этом росте составляет 40%.
В Темиртау в 1958 году была объявлена ударная стройка. Забота в первую очередь о цифрах привела к массовым беспорядкам в Темиртау в 1959 году, вспыхнувшие во время строительства металлургического комбината.
По комсомольской путевке в Темиртау приезжали люди, которых не обеспечили бесперебойными поставками питьевой воды и продуктов питания, у них не было жилья — жили в палаточных городках.
На стройке работало 25 тысяч человек. Восстание длилось три дня, после чего в город ввели войска. Погибло, по некоторым данным, 11 человек.
Не хватало столовых, в обеденный перерыв приходилось питаться всухомятку. Все это, конечно же, вызывало недовольство.
Как пишут историки, в Казахстане в 1940 г. численность рабочих составляла 634 тыс., а крестьян-колхозников — 912 тыс. В послевоенный период это соотношение постепенно изменилось в пользу рабочих. Если в 1945 г. число рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве, составляло 1 044 тыс., из которых 304 тыс. — в промышленности, то в 1950 г. эти цифры составили, соответственно, 1 403 тыс. и 366 тыс. человек. В 1960 г. численность рабочих превысила 2,2 млн. человек, а крестьян- колхозников — около 611 тыс.
В развитии добывающих отраслей промышленности республики в 50—60-е годы, кроме достигнутых успехов, наблюдались и некоторые негативные тенденции. Экономика республики все более специализировалась на производстве сырья. Ассортимент товаров промышленности не расширялся, производимая продукция не усложнялась. Отрасли обрабатывающей промышленности развивались непропорционально развитию добывающих отраслей. Сохранялась тенденция ускоренного развития группы «А» (производство средств производства) по отношению к группе «Б» (производство средств потребления), сложившаяся еще в 30-е годы.
Кандидат социологических наук Сагитов пишет, что в 1966 году 3-я городская партийная конференция дала резолюцию на ускоренное освоение нефтяных месторождений — была разработана генеральная схема освоения месторождений Узень и Жетыбай. Для руководство создали компанию Мангышлак — нефть, в состав которого вошли «Узеньнефть» и «Жетыбайнефть». Закладывались глубокие скважины. С 1974 года в работу по поиску новых месторождений подключается экспедиция «Мангышлакнефтегазразведка».
месторождение Каражанбас, установлена нефтеносность Северо-Бузачинской и Жалгиз-Тюбинской струтуры.
В 1970 годах также продолжалась разведка урана, начатая в 1943 году.
За период с 1970 по 1985 год в Казахстане введены в эксплуатацию Казахский газоперерабатывающий завод, завод пластмасс в Шевченко и Карагандинский завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Шымкентский нефтеперерабатывающие заводы, Экибастузская и Ермаковская ГРЭС, Жайремский горно-обогатительный комбинат.
*В действительности сразу же после окончания последнего этапа приватизации (в 2013-м году) в Казахстане была начата так называемая «вторая волна», которая продолжается до сих пор. Но в данном случае мы говорим уже о вторичном процессе, когда приватизации подвергаются объекты, созданные в основном в годы независимости.
В советские годы были введены в строй десятки предприятий легкой промышленности, среди которых были Алматинский хлопчатобумажный комбинат, Кустанайский и Семипалатинский камвольно-суконные комбинаты, Джамбульский кожевенно-обувной комбинат и другие предприятия. В Казахской ССР работало 18 швейных фабрик, которые накануне распада СССР были оснащены импортным оборудованием. В Республике были развиты кожевенная, обувная, овчинно-шубная, шерстяная, трикотажная, хлопчатобумажная отрасли.
В чем причина подобной избирательности? Почему одни казахстанские предприятия (преимущественно сырьевые) вышли в топ мировой промышленности, а другие были обанкрочены через считанные месяцы после приватизации?
В качестве причины здесь можно указать целый комплекс разнородных, но связанных явлений:
2) Предприятия легкой промышленности были ориентированы на наличие крупного трехсотмиллионного рынка (население СССР). Распад Союза оставил их наедине с небольшим внутренним рынком Казахстана. Неизбежная экономическая депрессия и снижение количества покупателей продукции (в связи с отсутствием у населения денег) привело к тому, что эти предприятия оказались неспособны даже поддерживать минимально нужный для нормального функционирования штат работников. Т.е. у предприятий легкой промышленности не осталось никакой клиентуры вообще.
Для сравнения – предприятия горнодобывающей и перерабатывающей промышленности практически сразу же приобрели новую платежеспособную клиентуру за рубежом.
3) Предприятия, предлагающие несырьевой экспорт, не могли конкурировать с аналогичными производителями и товарами из более устойчивых стран с развитой капиталистической экономикой.
В итоге, этот этап приватизации и переход многих предприятий в руки к мелким отечественным бизнесменам породил новый варварский способ первоначального накопления капитала за счет продажи оборудования неэффективных предприятий на металл (преиущественно, в Китай) и стройматериалы.
полезных ископаемых, но волна приватизации после обретения независимости не смогла оживить отрасль. Несмотря на дешевую электроэнергию, низкую себестоимость рабочей силы и достаточно
развитую инфраструктуру, отрасль стагнировала и потеряла конкурентоспособность из-за истощения высококачественных запасов, низкой операционной эффективности и ограниченного внедрения современных технологий.
Дал ли он что-нибудь вообще экономике Казахстана? Можно сказать, что да, дал.
Та крайне неэффективная, основанная на экспорте сырья система, которую мы наблюдаем сегодня в Казахстане – целиком и полностью является производным от советской бюрократии.