Кому принадлежат крупнейшие компании в добывающей сфере Казахстана?

Горнорудный сектор: крупнейшие компании

Компании, работающие в горнодобывающем секторе, одни из самых богатых в Казахстане. Они, как правило, принадлежат олигархическим группам (по данным Всемирного банка самые богатые 10% казахстанцев контролируют 60 процентов богатства страны, в то время как у наименее обеспеченных 50 процентов – менее 5 процентов), приватизировавшим созданные в советское время компании.

В этом секторе на рынке доминируют несколько компаний:

Kaz Minerals — один из ведущих производителей меди в Казахстане. Kaz Minerals была основана в 2014 году в результате разделения активов бывшей компании «Казахмыс». В 2021 году компания провела делистинг на Казахстанской и Лондонской фондовых биржах. Основные проекты компании расположены в Актогае, Бозшаколе и Коксае. В списке крупнейших налогоплательщиков в 2022 году Kaz Minerals Aktogay и Kaz Minerals Bozshakol заняли 13 и 25 места соответственно. Дочерней компанией так же являтся ТОО «Востокцветмет» — 43 место списка.
Казахмыс — один из крупнейших производителей черновой и катодной меди. Казахмыс был основан в 1930-х годах, когда началась промышленная добыча медных руд в Казахстане. В течение десятилетий компания развивалась и расширяла свои производственные мощности. В 2005 году Казахмыс вышел на Лондонскую фондовую биржу, став одной из первых казахстанских компаний, представленных на международных финансовых рынках. В 2014 году в результате реструктуризации компания разделилась на две части: Kazakhmys и Kaz Minerals, с фокусом на разные направления деятельности.
АрселорМиттал Темиртау — (до этого АО «Испат Кармет», АО «Миттал Стил Темиртау», сейчас Qarmet) — до 2023 года компания Qarmet называлась АрселорМиттал Темиртау и принадлежала другому собственнику — сталелитейной группе Arcelor Mittal. После двух крупных аварий на шахтах, в которых в общей сложности погиб 51 человек, казахстанские инвесторы выкупили расположенные в Казахстане активы Arcelor Mittal. В 2022 году компания занимала 21 место в списке крупнейших налогоплательщиков стран.
Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение — крупнейшее предприятие по добыче и переработке железной руды в Казахстане. ССГПО является частью группы Eurasian Resources Group (ERG), которая владеет активами в различных странах и отраслях, включая горнодобывающую промышленность, металлургию и энергетику. ССГПО было основано в 1954 году и начало свою деятельность на базе крупнейших месторождений железной руды в Казахстане — Соколовского и Сарбайского месторождений. В 2022 году компания заняла 22 место в списке крупнейших налогоплательщиков.
Казцинк — крупная металлургическая компания Казахстана, специализирующаяся на добыче и переработке цветных металлов. Основана в 1997 году после слияния принадлежащих правительству Казахстана Зыряновского свинцового комбината, Лениногорского полиметаллического комбината и Усть-Каменогорского свинцово-цинковый комбината. Стала ведущим производителем цинка в стране, а также значительным игроком на рынке меди, свинца, золота и серебра. Приватизирована швейцарским сырьевым трейдером Glencore.
Казхром — одна из крупнейших горно-металлургических компаний Казахстана и мировой лидер по добыче и производству феррохрома. Официально известна как АО «Транснациональная компания Казхром». Является частью холдинга Eurasian Resources Group (ERG). В 2022 году компания заняла 30 место в списке крупнейших налогоплательщиков.
Алтынтау Кокшетау — специализируется на добыче и переработке золота. Была основана в 1963 году под названием «Васильковский горно-обогатительный комбинат», сейчас является дочерней компанией ТОО «Казцинк».
Бакырчикское горнодобывающее предприятие — специализируется на добыче и переработке золота. Расположено в Восточно-Казахстанской области и является важным игроком в горнодобывающей отрасли страны. Является дочерней компанией АО «Полиметалл» — компании с российскими корнями, перерегистрировавшейся в Казахстане в 2023 году. Бакырчикское ГП развивает проект «Кызыл», который включает в себя относящиеся к активам мирового уровня месторождения Бакырчик и Большевик. В 2022 году компания заняла 35 место в списке крупнейших налогоплательщиков.
СП «Инкай» — крупнейшая уранодобывающая компания Казахстана, занимающаяся добычей природного урана на месторождении Инкай в Туркестанской области. В 1996 году предприятие создали канадская компания Cameco (60 %) и национальная атомная компания «Казатомпром» (40 %).
Казахстанско-французское совместное предприятие «КАТКО» — уранодобывающая компания. Основана в 1996 году казахстанским «НАК «Казатомпром» и французской «ОРАНО Майнинг».
Тау-Кен Самрук — национальная горнорудная компания Казахстана, основанная в 2009 году. Является частью группы компаний Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына», управляющей государственными активами в стратегических секторах экономики. Дочерние компании — «Тау-Кен Алтын» (золото), «Северный Катпар» (уран), СП «Алайгыр» (полиметаллы), «ШалкияЦинк ЛТД» (цинк) и др.
Алтыналмас — специализируется на добыче и переработке золота. Основана в 2004 году, расположена в Восточно-Казахстанской области и является одним из ведущих производителей золота в стране (входит в тройку). Была создана на базе национального предприятия «Казалмаззолото», приватизированного в 1997 году. В 2021 году компания купила акции старейшего золотодобывающего предприятия страны «Казахалтын», которому принадлежали рудники Аксу, Бестобе и Жолымбет в Акмолинской области.

Большинство из этих компаний были созданы еще в советский период казахстанской истории и принадлежали государству. В частные руки компании, которые сейчас не принадлежат государству, попали еще в 90-е годы, во время массовой приватизации.

Тем не менее, с начала двухтысячных годов картина несколько изменилась. На основе статей мы составили список самых успешных горнорудных компаний Казахстана по данным на 2006 год.

В список вошли Казцинк, Казахмыс, Васильковское золото, Алтыналмас, Казахалтын, Юбилейное, ГРК Андас-Алтын, Алюминий Казахстана, Казахстанский никель, Кызыл Каин Мамыт, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, Жайремский ГОК, Казхром, Восход – Oriel.

История горнорудного сектора в Казахстане, полного полезными ископаемыми, — это история скандалов, раскрытых и нераскрытых преступлений и борьбы за контроль над месторождениями.

Подробно рассмотрим истории трех из них.

История горнорудных компаний Казахстана

I. «Казахалтын»

История одного из старейших предприятий Казахстана – «ГМК «Казахалтын» («Каззолото») – началась 4 ноября 1932 года. Тогда горнометаллургический комплекс был государственным Северо-Казахстанским трестом* «Каззолото». В первый год трест произвел 7,2% от всей добычи Советского Союз.

Центром предприятия стал созданный рабочий поселок Степняк в Акмолинской области. Тогда в поселке — «золотой столице Северного Казахстана» — проживало около 30 тысяч человек,

*Трест — одна из форм организации социалистической промышленности: тресты объединяли производственные предприятия (фабрики, заводы, рудники, промыслы и т. п.) определённой отрасли (пищевой, строительной и др.), а также обслуживающие их транспортные, складские и другие предприятия. Источник.

“

Руководители СССР считали очень важным развитие золотодобычи, поэтому как раз в 1933 году были приняты очень важные решения, которые давали шахтерам невиданные льготы. В Приказе Наркомтяжпрома от 6.07.33 говорилось, что заработок старателей освобождается от каких бы то ни было налогов. В том же году были организованы магазины золотоскупки, где продавали товары, которых не видело большинство жителей страны. Там были консервы, сладости, сыры и колбасы, рыба, одежда и обувь, можно было купить велосипеды, радиоприемники, спортивные товары, игрушки, горные инструменты и, что любопытно, ртуть для горняков.

Наталья Тележинская, Степняк, Казахстан: золотой прииск, рудник, город

В 1948 году трест переименовали в Государственный Союзный золотопромышленный трест «Каззолото», а в 1954 году – в Государственный золотопромышленный трест «Каззолото». В 1957 года трест переместили в поселок Жолымбет и через 11 лет (в 1968 году) вновь переименовали — уже в горно-обогатительный комбинат «Каззолото».

В период расцвета компании, которым считаются 1970-80 годы, трест ежегодно добывал 6-7 тонн золота. Для сравнения, сейчас один из крупнейших производителей золота в Казахстане «Алтыналмас» ежегодно добывает до 15 тонн золота.

После распада Советского союза «Каззолото» столкнулось с финансовыми трудностями. В 1996 году предприятие отдали под управление совместной казахстанско-канадской компании Gold Pool (прим.: через 17 лет компания подала иск на 917 млн долларов и проиграла в суде), но спасти его не удалось. В 1998 году «Каззолото» признали банкротом, а в мае 1999 года на аукционе предприятие было продано ТОО «Аскамснаб», принадлежащему семье казахстанского бизнесмена Каната Асаубаева*. В состав комплекса входило 3 основных рудника (Аксу, Бестобе, Жолымбет) и три обогатительные фабрики. Семья Асаубаевых выкупила «Каззолото» за 155 млн тенге (около 1 млн долларов США) при стартовой цене 15,5 млрд и переименовала в АО «Горно-металлургический концерн «Казахалтын». В 2000 году работа предприятия возобновилась.

*О ранней биографии Каната Асаубаева известно мало. Его супруга Маруся Асаубаева профинансировала изданную в 2016 году (она умерла в сентябре 2015 года после смерти сына Бауыржана в январе того же года) книгу о предке (прадеде) семьи Асаубаевых — Аккожи бие (так назывались казахские судебные и политические деятели до XX века). Имена своих родителей она разглашать не стала, указав это в скобках.

Существует мнение, что в 90-е годы до этого успешные казахстанские предприятия намеренно «уничтожались» и практически за бесценок отдавались ближайшему окружению Президента.

В 2005 году Асаубаевы начали владеть «Казахалтыном» через зарегистрированную на острове Джерси компанию KazakhGold Group Ltd. В том же году KazakhGold разместила свои акции на Лондонской бирже и привлекла 196 млн долларов США. Оценена компания была в 706 млн долларов (напомним, что купили «Казахалтын» — основной актив компании KazakhGold — за 1 млн долларов).

В 2008 году Асаубаевы начинают процедуру продажи своей части активов KazakhGold. 50,1% захотела приобрести российская компания «Полюс Золото». Сделка проводилась в рамках Кодекса Великобритании по слиянию и поглощениям и под надзором FSA и Комиссии по поглощениям и слияниям. Потенциальным покупателям предоставили доступ к документации, в том числе финансовой отчетности, KazakhGold.

Сначала сделку планировалось провести в обмен на денежные средства и обыкновенные акции «Полюс Золото» — цена одной акции KazakhGold составила 7,95 долларов, а при обмене акций одна акция KazakhGold равнялась 0,298 обыкновенных акций ОАО «Полюс Золото». Позже условия изменились и стороны решили обойтись только акциями, то есть без денежных средств, и коэффициент обмена одной акции KazakhGold сменился с 0,298 на 0,423 акций.

В августе 2009 года сделка состоялась. KazakhGold была куплена за 600 млн долларов.

В октябре того же года, после аудиторской проверки Deloitte Touche Tohmatsu, выясняется, что «Полюс Золото» были обмануты: объем производства золота KazakhGold и объем полученной выручки от реализации золота за 2006-2008 годы были в разы завышены. Компания также заключала фиктивные договора для вывода средств: например, заказала горные работы на 7,3 млн долларов там, где они были выполнены еще в начале 90-х.

«Полюс Золото» оценила ущерб в 450 млн долларов. В августе 2010 года счета KazakhGold, 65% акций которого принадлежали «Полюс Золото», были арестованы в Казахстане, что называли давлением на российскую компанию со стороны властей Казахстана. В декабре стороны пришли к соглашению: оболочка KazakhGold, зарегистрированная на острове Джерси, достанется «Полюсу», а все активы компании вернутся к семье Асаубаевых — в компанию AltynGroup Kazakhstan за 509 млн долларов. Асаубаевы внесли залог в 100 млн долларов, но не смогли найти остальную сумму и в 2011 году принадлежащая Асаубаевым AltynGroup Kazakhstan потеряла эксклюзивное право на сделку.

В 2012 году «Полюс Золото» начало продавать активы KazakhGold. Румынские Romaltyn Mining и Romaltyn Exploration (владеют правами на различные горнодобывающие активы в Румынии, включая завод по переработке золота мощностью 2,5 миллиона тонн руды и хвостов в год (в настоящее время не эксплуатируется) и рядом геологоразведочных объектов) приобрела казахстанская SAT & Company за 20 млн долларов.

Продажу активов «Полюс Золото» завершило в 2013 году. 100% акций в Kazakhaltyn MMC JSC за 10 млн долларов продали компании Institute Project B.V. Часть долга — 287 млн долларов — погасили Institute Project B.V. и Financial Services B.V. 100% акций в Norox Mining Company Limited (владеет активами в Кыргызстане) компании Folkstand Consortium Limited за $1 млн.

Одним из акционеров стал казахстанский миллиардер Эдуард Огай, а в состав совета директоров был введен племянник бывшего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева Кайрат Сатыбалды. В 2018 из состава совета АО «Казахалтын» вышел Сатыбалды, а в 2020 году состав акционеров покинул Огай. В 2019 году 25% акций «Казахалтына» выкупила компания «Алтыналмас», а в 2021 году она стала единственным акционером.

По данным на 1 октября 2020 года «АК Алтыналмас» принадлежало 73,05% акций «Казахалтына», 19,13% акций находилось в собственности у Эдуарда Огая (глава совета директоров «Корпорации Казахмыс»). В итоге «Алтыналмас» полностью поглотил «Казахалтын».

II. «Алтыналмас»

НАК «Алтыналмас» создали в 1993 году в качестве Национального предприятия по добыче золота. «Алтыналмас» стал провоприемником консорциума «Казалмаззолото». В состав компании вошли 7 горно-обогатительных комбинатов, 3 шахтостроительных управления, 3 геологоразведочных предприятия, Алматинский ювелирный завод, институт «КазГИНалмаззолото» и старательские артели. В 1996 году компания получила право на разработку Акбакайского месторождения в Жамбылской области.

В это время «Алтыналмас» объединял все площадки страны по производству золота. В 1993 году компания сдала в госхранение13,7 тонн золота, а в 1994 — 14,6 тонн.

Во время приватизации в 1997 году «Алтыналмас» выкупили и преобразовали в открытое акционерное общество. В 2008 году компанию приобрела компания «Кипрос» зятя Нурсултана Назарбаева Тимура Кулибаева. Кому компания принадлежала ранее и как был организаван процесс передачи — неизвестно. Известно, что некоторые активы нацкомпании перешли другим владельцам. Например, 50% акций ООО «Алтыналмас голд» с 2007 по 2013 годы принадлежали канадской компании Turquoise Hill Resources (бывшая Ivanhoe Mines) — компания была основана американо-канадским миллиардером Робертом Фридландом. Вместе с «Алтыналмас» (в 2011 году переименованной в АО «АК Алтыналмас) компания контролировала месторождение Бакырчик, включенная в проект «Кызыл».

“

Как объявил Фридланд в четверг, его базирующаяся в Ванкувере компания Ivanhoe Mines и ее казахстанский партнер Altynalmas Gold объединили свои доли в двух крупных месторождениях золота в новый проект Kyzyl Gold Project. Фридланд сообщил, что компания Ivanhoe увеличила свою долю в Altynalmas Gold с 49% до 50%. Алтыналмусу принадлежит 100% проекта Кызыл Голд.

Proactiveinvestors, Robert Friedland’s Ivanhoe Mines turns its attention to Kazakhstan

В 2012 году Ivanhoe Mines переименовали в Turquoise Hill Resources, главным акционером компании стал концерн Rio Tinto. В 2013 году Turquoise Hill начала избавляться от ряда акций и сместила с поста гендиректора Роберта Фридланда.

В феврале 2013 год Turquoise Hill продала свою долю в Altynalmas Gold за 300 млн долларов компании Sumeru Gold. Кому принадлежит и пренадлежала Sumeru Gold доподлинно неизвестно. Писали, что компания принадлежит зятю Нурсултана Назарбаева Тимуру Кулибаеву. На сайте казахстанской инициативы по возвращению активов так же указано, что компания принадлежит Кулибаеву.

“

Компания Sumeru Gold BV была основана 1 февраля 2013 года в Амстердаме под номером компании 852454922. Согласно реестру компаний Нидерландов, Sumeru Gold BV полностью принадлежит компании Steppe Unity Cooperative UA. ТОО «Sumeru» — зарегистрированная в Казахстане компания, зарегистрированная 28 декабря 2014 года. Она полностью принадлежит Aquila Properties Investments BV. По сообщениям ведущей деловой прессы, Кулибаев является бенефициарным владельцем компаний Sumeru и Aquila.
Это подтверждается тем фактом, что и Aquila, и Sumeru Gold BV указали в качестве одного из своих администраторов Ольгу Аристову («Аристова»), гражданку Казахстана, родившуюся 8 августа 1973 года. Ранее в российской прессе Аристова называлась доверенным менеджером Кулибаева.

Kiar.center, Massimov, Kulibayev, Nuriyeva, TeliaSonera. The art of corruption.

В октябре 2013 года из неофициальных источников стало известно, что месторождение Бакырчик Turquoise Hill планирует купить российская компания «Полиметалл» за 500 млн долларов.

В 2014 году проект «Кызыл», в состав которого входит месторождение Бакырчик, — одно из крупнейших месторождений золото в Казахстане с запасами 6,7 млн унций, — действительно отошел в руки российского Polymetal. Сумма сделки — 618,5 млн долларов. Бенефициарами Polymetal на тот момент были Петр Келлнер, Александр Несис и Александр Мамут.

В 2017 году Тимур Кулибаев продал «Алтыналмас» компании GOUDEN RESERVES B.V. (67,5%) и Владимиру Джуманбаеву (32,5%) за 17,4 млрд тенге. Конечным бенефициаром GOUDEN RESERVES B.V. была гражданка Нидерландов Анна Березина, связанная с несколькими добывающими компаниями Казахстана.

В 2019-2021 годах в компании произошли изменения. В 2021 году компания поглотила АО «ГМК Казахалтын». На тот момент «Алтыналмас» добывал золото на пяти месторождениях Казахстана, переработка велась на золотоизвлекательных фабриках «Акбакай», «Долинное», обогатительной фабрике «Пустынное» и на заводе по извлечению драгоценных металлов «Алтыналмас Technology».

В 2019 году в состав акционером вошли Игорь Ветиул (6,5%) и Дияр Канашев (10,5%). Имя Канашева в 2015 году упоминалось в составе иностранцев, пытающихся установить контроль над добывающей золото в Кыргызстане компанией Centerra Gold.

“

Выяснилось, что большинство из них сотрудничают с компаниями, принадлежащими российским олигархам. Например, Лорд Клэнвильям — член правления компании Polyus Gold. Известно, что эта компания участвует в конкурсе на разработку месторождения Джеруй и принадлежит россиянину дагестанского происхождения Сулейману Керимову.

Интересна также личность другого иностранца – гражданина соседнего Казахстана Дияра Канашева. Он является президентом горнодобывающей компании «Алтыналмас», принадлежащей в свою очередь зятю президента Казахстана Тимуру Кулибаеву. Однако, после скандала в Бишкеке было заявлено, что Канашев отказался участвовать «в игре с «Центеррой». Видимо, он решил не ввязывать в скандал в Кыргызстане имена президента Нурсултана Назарбаева и его зятя Тимура Кулибаева.

Радио Азаттык (RFE/RL), Операция «Лорд» в «Центерре» осуществима?

Владимир Джуманбаев, который сейчас находится в списке богатейших казахстанцев по версии Forbes, до вхождения в состав акционеров «Алтыналмаса» был коммерческим директором ТОО «Казахмыс». Этот пост он занял в 2006 году, когда на пост председателя правления ТОО «Казахмыс» выдвинули Эдуарда Огая, который сейчас так же, как и Джуманбаев, является одним из богатейших казахстанцев. До занятия поста председателя правления в компании «Казахмыс» Огай был директором по маркетингу и международным отношениям, а затем директором по корпоративному развитию.

В 2024 году появилась информация, что «Алтыналмас» собирается выкупить акции одного из акционеров — предположительно, Джуманбаева. Так же из состава акционеров вышли Диар Канашев и Игорь Ветиул. Информации о личности Игорь Ветиула в сети практически нет. Первые упоминания о нем появились в 2014 году, когда он стал президентом АО «Altynalmas Engineering» — компании, учрежденной для строительства проекта «Пустынное».

III. Казахмыс

Корнями группа компаний «Казахмыс» уходит в 1913 год — в «Спасское акционерное общество», директором которого был английский миллионер Лесли Уркварт (Leslie Urquhart).

Уркварт — сын британского экспортера солодкового корня — в 1904 году занялся нефтяным бизнесом в Баку (Азербайджан) с английским бизнесменом Чарльзом Лесли, на тот момент директором компании Baku Russian Petroleum. После войны забастовок в Баку, русско-японской войны и конфликта между армянами и татарами в Баку, Уркварт покинул столицу Азербайджана по указанию британского МИДа и прибыл в Москву. В 1904 году он создал Англо-Сибирскую корпорацию для разведки и добычи полезных ископаемых и приобрел Кыштымский горный завод. Вскоре его деятельность была ограничена, так как американские бизнесмены тоже заинтересовались Кыштымом.

К 1912 году Лесли Уркварт обратил внимание на Казахстан. В Казахстане он занялся свинцом, цинком и углем. В 1913 году он через возглавляемую им Русско-Азиатскую корпорацию финансировал компанию «Иртыш», которой принадлежало несколько шахт в Казахстане. Спасской компании принадлежал спасский медеплавильный завод и медные рудники, успенский медный рудник, карагандинский и саранский золотые прииски в Акмолинской области.

Большевистская революция 1917 года (Казахстан с 1731 года находился в составе Российской империи) пресекла планы Лесли Уркварта как на российские месторождения, так и на казахстанские. Уркварт был противником большевиков и в тылу поддерживал «белых» сторонников империи.

Основали «Спасское акционерное общество» Нельсон и Артур Фелл. (прим.: в 2024 году опубликованную в 1903 году книгу Нельсона Фелла «Русские и кочевники» перевели на казахский и русский языки).

Артур Фелл был членом британского парламента и, как упоминается, «узнал, что в Центральной Азии существуют огромные инвестиционные возможности». Отправившийся в Казахстан Нельсон Фелл отправился на Спасский медный рудник, а потом вернулся к старшему брату Артуру и сказал, что эксплуатация рудника принесет неограниченную прибыль.

Феллы разбогатели. Однако в 1917 году потеряли все — революции в России и Казахстане, наводнения во Флориде, первая мировая война. Фелл потерял все, что вложил.

В мае 1918 года Спасский медеплавильный завод национализировали, в июне его отвоевали белогвардейцы, а в 2020 году его вновь заняли большевики. После введения политики военного коммунизма завод пришел в упадок.

С 1925 года рудниками Спасского завода управлял Атбасарский трест цветных металлов, который расформировали в середине 1930-х, активы бывшего Спасского акционерного общества перенесли в состав комплекса «Большой Джезказган». В 1950-е предприятия вошли в состав Джезказганского горно-металлургического комбината, выпускавшего 90% всей меди Советского союза. В 1987 активы вошли в состав НПО «Джезказганцветмет», а в 1992 — акционерного общества «Жезказганцветмет».

В 1995 году «Жезказганцветмет» отдали под управление корейской компании Samsung, а позже провели скрытую приватизацию, по итогам которой 40% акций предприятия передали Samsung C&T Deutschland GmbH. В 1997 году официально появилась корпорация «Казахмыс» — в состав вошли «Жкзказганцветмет» и «Балхашмедь».

“

Последовала еще целая череда странных транзакций с акциями, в которых принял активное участие тогдашний руководитель корпорации Ли Гон Хи. В 2008 году правоохранительные органы Южной Кореи обвинили его в неуплате налогов. По их данным, глава концерна выкупал акции у своего концерна по заниженной цене. Это вело к обогащению руководителя за счет нанесения убытков Samsung. По итогам расследования Ли Гон Хи был осужден, получив условный срок за уклонение от налогов. Причины манипуляций, которые проводил владелец концерна, так и не были раскрыты.

Klepto.Asia. Империя «Казахмыса»

В 2005 году акции компании были проданы на Лондонской фондовой бирже. В число акционеров вошел Владимир Ким, которого в 1995 году Samsung назначила управляющим директором «Жезказганцветмета», в 2000 году он был владельцем крупнейшего пакета акций (25,7%) компании.

В состав совета директоров тогда входил брат на тот момент президента Казахстана Нурсултана Назарбаева Болат Назарбаев, подозревавшийся в уклонении от выплаты налогов в Южной Корее Йонг Кью Ча, работавший в управлении делами президента РК Андрей Коржов.

Зять Нурсултана Назарбаева Рахат Алиев в книге «Крестный тест» называл «Казахмыс» — компанией Нурсултана Назарбаева, а Владимира Кима — подставной фигурой.

О связи «Казахмыса» с Нурсултаном Назарбаевым так же говорила международная неправительственная организация Global Wintness. В докладе компания пишет о счете на оплату за проживание Назарбаева в гостинице в Великобритании в 2006 году, который отправили в «Казахмыс».

“

*Подтверждающий документ: счет за гостиницу Президента Назарбаева во время его официального визита в Великобританию в 2006 году. Он был отправлен в Казахмыс ПЛС (см. « Рискованный бизнес», стр. 30). Документальное приложение: Счет Президента Назарбаева за услуги отеля Лэнсборо в течение официального визита в Великобританию в 2006г. (См. » Рисковый бизнес «, стр. 30)

Global Wintess. Kazakh company on FTSE 100 a risk for investors, says Global Witness

Global Wintess так же отмечала, что оппозиционные политики были удивлены, когда «Казахмыс» раскрыл состав акционеров в 2005 году, так как продажа компании Samsung’ом не была известно общественности. Акционерами, как позже стало известно, стали Владимир Ким, Олег Новачук и Владимир Ни.

“

Это стало неожиданностью для группы казахских оппозиционных политиков, которые написали в письмах в FSA, что и они, и широкая казахская общественность по-прежнему считали, что южнокорейская корпорация Samsung, которая купила компанию в 1990-х годах, оставалась основным акционером. В 2004 году не было выпущено годового отчета Казахмыса (который содержал бы информацию относительно ее акционеров), поскольку для того, чтобы компания была реструктурирована и зарегистрирована в Лондоне, Казахмыс в том же году исключили из листинга Казахстанской фондовой биржи. Статьи, указывающие на то, что старшие менеджеры компании владели практически всеми акциями компании, начали появляться в прессе только в конце сентября 2005 года, за несколько недель до листинга компании в Лондоне, что говорит о том, что до этого момента принадлежность компании старшим менеджерам не была известна широкой общественности.

Global Wintess. Kazakh company on FTSE 100 a risk for investors, says Global Witness

С полным докладом можно ознакомиться здесь.

Негативным моментом являлось так же то, что акционеры владели компаниями через оффшорные организации. Владимир Ким — через Cuprum Holding B.V., Олег Новачук через Harper Finance Limited и Владимир Ни через Perry Partners S.A.

Global Wintess

C 2005 года акционерами ТОО «Казахмыс» было уже 19 компаний. Большинство из них — офшорные.

В 2005 году на протяжении 11 месяцев у компании было 14 акционеров:

KINTON TRADE LTD
KCC INTERNATIONAL PLC
GLOBAL MENKUL DEGERLER ANONIM SIRKETI
FIREBIRD REPUBLICS EUND LTD
ТОО «ЖЕЗКАЗГАНКОНТРАКТ»
FINSYSTEM GROUP LTD
ОТКРЫТОЕ АО «АСУ»
АО «ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ «GREENWICH CAPITAL MANAGEMENT»
АО «КУПРУМ»
АО «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ДОМ «RESMI»
АО «ЖЕЗКАЗГАНГЕОЛОГИЯ»
REGENT PACIFIC NOMINEES (CYPRUS) LTD
PRIME VALLEY LTD
LOCKYER INC

С 2006 года акционерами компании были компании «Казахмыса», зарегистрированные в офшорах: KAZAKHMYS PLC (2006-2009), KAZAKHMYS COPPER R.V (2009-2010), KAZAKHMYS COPPER B.V. (2010-2016), КСС В.V. (2016-2019), АО «KAZAKHMYS COPPER» (2019 — н.в.). Учредитель последней — KCC B.V. Сейчас контролирующим лицом KCC B.V. является Владимир Ким (70%). 30% принадлежит уже экс-председателю правления корпорации Эдуарду Огаю.

НЕФТЕГАЗОВЫЙ СЕКТОР

Нефтяные компании в Казахстане — это самые крупные налогоплательщики. Из 10 крупнейших налогоплательщиков по данным на 2022 год 9 — нефтяные компании.

«Тенгизшевройл» — 4,6 трлн тенге;
Karachaganak Petroleum Operating B.V. — 1,4 трлн тенге;
«Мангистаумунайгаз» — 434,9 млрд тенге;
«Озенмунайгаз» — 269,7 млрд тенге;
North Caspian Operating Company — 239,1 млрд тенге;
«Каражанбасмунай» — 205,9 млрд тенге;
«СНПС-Актобемунайгаз» — 190,2 млрд тенге;
«Азиатский Газопровод» — 166,5 млрд тенге;
«Филип Моррис Казахстан» — 161,8 млрд тенге;
«Эмбамунайгаз» — 159,3 млрд тенге.

Помимо этих компаний в рейтинг вошли «ПетроКазахстан Ойл», «Каспий нефть», «Матен Петролеум», «Казахойл Актобе» и «ПетроКазахстан Кумколь».

По доказанным запасам нефти Казахстан занимает 12 место в мире. Запасы — 30 млрд баррелей. Экономика страны зависит от доходов, поступающих от продажи нефти. По добыче нефти Казахстан занимает 13 место — нефтяные компании добывают около 1,5 млн баррелей в сутки.

Нефтяные ресурсы Казахстана, в число которых входит и часть Каспийской нефти, нередко становились лакомым кусочком для инвесторов и объектом коррупционных скандалов.

Расскажем об истории двух крупнейших компаний.

I. Тенгизшевройл

Месторождение нефти Тенгиз (образовано от казахского теңіз — море) официально было открыто после первого испытания скважины Т-1 в 1979 году. Открытие гигантского месторождения — одного из крупнейших в мире — стало драйвером развития нефтяной и газовой промышленности в Казахстане.

В 1988 году месторождениями Казахстана заинтересовалась американская компания Chevron. Chevron заключила договор намерения о создании совместной компании «Совшевройл» с министерством нефтяной промышленности СССР. Казахстан к заключению договора не подпускали, советское правительство и американская компания подписывали его конфиденциально.

Впрочем, довольно скоро к переговорам Казахстан был допущен — сказалось то, что Союз делал последние вдохи и республики становились все более суверенными. В начале 1991 года полномочия по ведению переговоров были переданы Совету министров КазССР, а через несколько месяцев Союз распался.

6 апреля 1993 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и глава Chevron Кеннет Т. Дерр подписали договор о создании совместного предприятия «Тенгизшевройл» (ТШО). В том же году компания произвела 940 тысяч тонн сырой нефти.

Во многом благодаря нефти в начале 90-х Казахстан привлек наибольший объем прямых иностранных инвестиций среди стран СНГ (за исключением России). Одним из крупнейших прямых иностранных инвесторов был Chevron.

Годовой отчет ЕБРР за 1998 год

В 1996 году в состав акционеров «Тенгизшевройл» вошли две компании: американская ExxonMobil (25%) и LukArco (5%). Последняя сейчас на 100% принадлежит российскому «Лукойлу», однако в то время была совместной компанией «Лукойла» и американской ARCO.

Компания начала развиваться. В 1997 году экспорт нефти за пределы бывшего СССР, как указывает международное энергетическое агентство, значительно увеличился по сравнению с 1996 годом. Отчасти это было связано с развитием морских экспортных маршрутов через Каспийское море. 5 млн тонн Казахстан отправил из порта Актау и 2 млн перевез составным маршрутом: из Тенгиза в Актау по железной дороге, затем танкерами в Дюбенди (Азербайджан), а далее по железной дороге или по трубопроводу Али-Байрамлы в Батуми (Грузия), где танкеры забирали нефть и отправляли дальше в Средиземное море. В этот же период начинается строительство трубопровода из Тенгиза в Новороссийск («Каспийский трубопроводный консорциум» — оператор трубопровода — был создан в 1996 году при участии России, Казахстана, Султаната Оман и 8 частных акционеров). В 2001 году по трубопроводу прошла первая нефть.

Довольно быстро у Казахстана возникла зависимость от трубопровода КТК. Это отметил Международный валютный фонд в 2002 году.

“

В то же время Россия обладает фактической монополией как доминирующий поставщик транспортных услуг для стран Центральной Азии и ограничила доступ других нетто-экспортеров в СНГ к ключевым транзитным маршрутам в Западную Европу, которые находятся под ее контролем. Казахстан, Туркменистан и Узбекистан входят в число экспортеров, наиболее серьезно пострадавших от ограниченного доступа к трубопроводам «Газпрома» и искаженных тарифов.

Поль Матье и Клинтон Р. Шилс, Проблемные энергетические отрасли Содружества Независимых Государств

Помимо этого, обнажилась проблема коррупции.

“

Но даже когда буровые установки заработают в полную силу, это совсем необязательно приведёт к процветанию всего Казахстана. Лутц Клевеман [прим.: автор книги «Борьба за священный огонь»] объясняет свой скептицизм, рассказывая о соседнем Тенгизском месторождении. Более двух миллиардов долларов инвестировала американская компания «Chevron» в это месторождение. Ещё столько же нефтяной гигант намерен вложить в него в ближайшие пять–семь лет. Инвестиции эти уже стали окупаться: добыча нефти за последние годы увеличилась в десять раз. Но кто выиграл от этого? В мае 96-го года другой американский концерн – «Mobil» – приобрёл четверть акций совместного предприятия «Тенгизшевройл», заплатив за неё миллиард долларов. Кому заплатив? Вопрос этот до сих пор остаётся открытым. Ещё до этого «Mobil» перевёл сотни миллионов долларов на счета подставных фирм в Казахстане и России и, кроме того, как пишет Клевеман, оборудовал в резиденции казахстанского президента теннисные корты.

Deutsche Welle. «Борьба за каспийские нефтедоллары», 2002

В еще большей мере коррупционность разработчиков, операторов и владельцев Тенгизского месторождения раскрылась в 2003 году — во время одного из самых известных коррупционных скандалов Казахстана, который в прессе назвали «Казахгейт».

В апреле 2003 года американского бизнесмена Джеймса Гиффена обвинили в переводе более 80 миллионов долларов от имени четырех нефтяных компаний США, включая Mobil Oil Corporation, ныне являющуюся частью энергетического гиганта ExxonMobil, на секретные счета в швейцарских банках. По версии обвинения, Гиффен передавал взятки казахстанским чиновникам за их содействие в подписании выгодных контрактов. Прокуроры США утверждали, что взятки получал на то время президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и бывший премьер-министр Нурлан Балгимбаев.

Гиффен утверждал, что действовал с одобрения ЦРУ, которое отказалось обнародовать секретные документы. В мае 2007 года правительство Казахстана признало существование нескольких счетов в швейцарских банках и согласилось передать все имеющиеся там средства на детскую благотворительность. В обмен американская сторона обещала прекратить дальнейшее раскручивание этого инцидента.

6 августа 2010 года Джеймс Гиффен покинул зал суда Нью-Йорка: его оштрафовали на 25 долларов, а судья, ссылаясь на виденные им секретные документы, назвал Гиффена «патриотом своей страны», который «был источником информации для американского правительства и каналом тайных отношений с Советским Союзом и его руководством в период холодной войны».
По словам судьи, Гиффен также содействовал тому, чтобы «тысячи советских евреев эмигрировали в западные страны».

«Казахгейт» не привел к серьезным политическим потрясениям в Казахстане. Президент Назарбаев сохранил свои позиции и продолжал занимать пост главы государства еще многие годы. Тем не менее, скандал нанес ущерб международной репутации Казахстана, обнажив проблемы с коррупцией в нефтяной отрасли страны.

Хотя сам скандал утих в начале 2010-х, вопрос коррупции и политической ответственности в Казахстане остается актуальной темой. В стране продолжают подниматься вопросы о прозрачности нефтяных контрактов и распределении доходов от природных ресурсов.

Сейчас у «Тенгизшевройла» 4 акционера: Chevron – 50%, ExxonMobil – 25%, «КазМунайГаз» – 20%, «Лукойл» – 5%. Сейчас ТШО — крупнейшая нефтяная компания страны. Общие разведанные запасы Тенгизского коллектора — 3,1 миллиарда тонн (25 миллиардов баррелей) и 200 миллионов тонн (1,6 миллиарда баррелей) в Королевском месторождении. В 2023 году компания добыла 28,9 млн метрических тонн (230,6 млн баррелей) сырой нефти. Всего в 2023 году в Казахстане было добыто 77,6 млн тонн сырой нефти.

Соглашение о разделе продукции до сих пор не раскрыто.

II. Karachaganak Petroleum Operating B.V.

Консорциум компаний Karachaganak Petroleum Operating B.V. — оператор Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения Прикаспийского бассейна. Это одно из крупнейших в мире месторождений нефти и газа. Оно было открыто в 1979 году, промышленную разработку начало производственное объединение «Оренбурггазпром» Министерства газовой промышленности СССР в октябре 1984 года. Газ с месторождения шел в Оренбургский газоперерабатывающий завод.

В июне 1991 года на скважине №321 месторождения произошел взрыв. Официальная причина взрыва — нарушение техники безопасности при бурении. Во время катастрофы в стране произошел переворот, организованный государственным комитетом по чрезвычайному положению. Спустя несколько дней переворот подавили.

Огонь не могли потушить три месяца, так как ликвидаторы из других республик были отозваны и тушением занимались только казахстанцы. Произошло это несмотря на то, что Советский Союз еще существовал, а месторождение находилось в составе «Оренбурггазпрома».

В ноябре месторождение было выведено из его состава, а в декабре распался и Союз.

В 1992 году правительство Казахстана объявило конкурс на право разработки Карачаганакского месторождения. В конкурсе победил альянс компаний Adjip (Италия) и British Gas (Великобритания).

В 1997 году стороны — Agip, British Gas, российский «Лукойл», американская Texaco и Казахстан заключили Соглашение о разделе продукции сроком на 40 лет. «Газпром» получил гарантии использования и загрузки Оренбургского ГПЗ карачаганакским сырьем. Соглашение вступило в силу в 1998 году.

В 2002 году полномочным органом по Карачаганакскому проекты была назначена казахстанская компания «КазМунайГаз» (сейчас полномочным органом является созданное «КазМунайГазом» ТОО «PSA»).

Условия соглашения, как и в случае с Тенгизом, не раскрыты, так как не могут быть обнародованы до 2037 года. Между тем, нынешний президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, комментировал соглашения о разделе продукции, косвенно говоря об их невыгодности для Казахстана.

“

Но сами условия того соглашения были подписаны сообразно пониманию инвестиционных соглашений того периода времени. Видите ли, 30 лет тому назад было одно понимание, мы радовались приходу крупнейших иностранных компаний в нашу экономику, не было законов о привлечении иностранных инвестиций. На тот момент соглашения о разделе продукции казались вполне приемлемыми. Но сейчас менять правила игры, конечно же, было бы абсолютно противоестественно, я бы сказал даже абсурдно с точки зрения долговременных интересов нашей страны. Но коррекция, безусловно, должна быть, и этим мы сейчас аккуратно занимаемся

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан, 2022

С момента подписания соглашения на освоение месторождения инвестировали более 28 млн долларов. В 2023 году на Карачаганачке добыли 143 миллиона баррелей углеводородов, в том числе 12 млн тонн газового конденсата. Остаточные извлекаемые запасы нефти и конденсата на Карачаганаке по данным на начало 2024 года — 253 млн тонн, а также 791,7 млрд кубометров газа.

До 2011 года в составе акционеров Karachaganak Petroleum Operating B.V. казахстанской компании не было.

Казахстанский «КазМунайГаз» получил 10% доли в компании в качестве платы за ограждение от экспортных пошлин и прекращение судебных тяжб. Перед эти компанию штрафовали — на 3,09 млрд тенге и на 8,2 млрд тенге.

“

Следствием установлено, что руководители секции налогоообложения налогового отдела Карачаганак Петролеум Оперейтинг Ескендирова и Куманова при составлении сводных налоговых отчетов и расчетов за период с 1999 по 2001 год умышленно внесли искаженные данных о доходах и расходах в результате чего, компания уклонилась от уплаты налогов в государственный бюджет на общую сумму 8,2 миллиарда тенге.

Мурат Жуманбай, начальник Пресс-центра Агентства финансовой полиции

О переговорах по покупке 10% доли за 1 млрд долларов впервые стало известно в 2009 году. В этом же году один из акционеров Karachaganak Petroleum Operating — компания British Gas — подала иск на правительство Республики Казахстан, потому что она была «вынуждена платить пошлины», которые, по словам компании, «не подлежали уплате по условиям контракта». Вскоре иск был отозван.

В декабре 2011 года «КазМунайГаз» получил 10% долю в компании, присоединившись к British Gas, ENI, Chevron и Лукойл. Казахстан заплатил около $1 млрд за 5% акций проекта. Оставшиеся 5% были переведены Казахстану в рамках урегулирования двух международных арбитражных разбирательств между Казахстаном и членами карачаганакского консорциума. Покупка стоимостью 1 миллиард долларов финансировалась за счет кредитного соглашения между «КазМунайГазом» и другими членами карачаганакского консорциума.

Позже споры правительства Казахстана с разработчиками Карачаганакского месторождения возникали еще. В 2016 году так же возник спор вокруг расчета доли по разделу продукции, в связи с чем Казахстан подал на разработчиком Карачаганкского месторождения иск на 1,6 млрд тенге, а в 2023 году подал иск на 3,5 млрд долларов (так же был подан аналогичный иск на разработчика месторождения Кашаган на 13 млрд долларов). Последний иск объяснили компенсацией за недополученной прибылью в совокупном по двум месторождениям размере 150 млрд долларов. Арбитражный спор по данным на 18 октября еще не разрешился.

Материал подготовлен командой «НИТИ» (проект информационного агентства «Семей Айнасы»).

Post Views: 887