ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ И СОСЕДИ (ч.1)
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РЕГИОНЕ
Положение Центральной Азии уникально. Это важный (а в определенных вопросах ключевой для континента) регион, который является ареной для конфликта интересов крупнейших геополитических сил всего мира. Судите сами.
— От поставок полезных ископаемых из ЦА зависит работа китайской и европейской* промышленностей.
— Сформированный в ЦА специфический таможенный режим создает одну из крупнейших мире зон серого импорта.
— ЦА формирует крупнейший миграционный коридор, сравнимый с человеческими потоками в США, Саудовскую Аравию, Западную Европу.
* Сейчас, в связи с военными действиями в Украине — значимость нашего региона для ЕС возросла еще больше.
— Сформированный в ЦА специфический таможенный режим создает одну из крупнейших мире зон серого импорта.
— ЦА формирует крупнейший миграционный коридор, сравнимый с человеческими потоками в США, Саудовскую Аравию, Западную Европу.
* Сейчас, в связи с военными действиями в Украине — значимость нашего региона для ЕС возросла еще больше.
…с другой стороны, государства Центральная Азия – практически полностью лишены независимости при принятии ключевых для жизни своих граждан решений.
Все страны региона словно бы связаны тысячами невидимых нитей. Зачастую эти взаимодействия совершенно незаметны и даже непонятны. Нити эти нельзя видеть /во всяком случае простым гражданам/. Но нельзя и игнорировать.
Все страны региона словно бы связаны тысячами невидимых нитей. Зачастую эти взаимодействия совершенно незаметны и даже непонятны. Нити эти нельзя видеть /во всяком случае простым гражданам/. Но нельзя и игнорировать.
Игнорируя их правительства региона рискуют оказаться под ударом экономического кризиса, революций, санкций и таможенных войн с крупными авторитарными соседями.
Как это работает?
Какие связи воздействуют на геополитику Центральной Азии?
Как это работает?
Какие связи воздействуют на геополитику Центральной Азии?
ПРОЕКТ «НИТИ» — аналитический проект, рассказывающий о том, как процессы в одной из стран Центральной Азии — влияют на остальные страны региона.
ТЕМЫ ПРОЕКТА:
ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
ВОЗДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОЛИТИКИ НА ТОРГОВЛЮ.
Важной частью проекта является и осмысление того, как эти процессы влияют на жизнь простых людей.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ И ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
«ГДЕ ТЫ БЫЛА?»
37-летняя Жылдыз из Бишкека много лет работала в России. Решение уехать она приняла в 2007 году, когда училась на четвертом курсе в Академии туризма – отец остался без работы, младшие сестры поступили в университет, денег у семьи не было.
Россию до тех пор как страну, в которой она будет зарабатывать, не рассматривала, однако больше нигде у нее не было знакомых, которые могли бы помочь обустроиться. В Москве таким человеком оказалась одноклассница.
Россию до тех пор как страну, в которой она будет зарабатывать, не рассматривала, однако больше нигде у нее не было знакомых, которые могли бы помочь обустроиться. В Москве таким человеком оказалась одноклассница.
Девушка планировала заработать побольше денег и открыть в Бишкеке кафе. Но планы со временем изменились.
«- Я поехала на поезде, как и все мигранты. Дорога была длинной, полна разных историй. Среди нас были «зайчики» — безбилетники, — вспоминает Жылдыз. – Страха не было. Ситуацию я осознала только тогда, когда поезд приехал на Казанский вокзал и начали объявлять: «готовьтесь, скоро высадка». Я тогда подумала: «а если моя подруга не придет, куда я пойду?». Я же ехала на свой страх и риск. На тот момент я, наверное, была слишком молодой и энергичной.»
Жылдыз повезло. Подруга приехала. Через два дня девушка нашла свою первую работу, что было удивительным, потому что многие мигранты без соответствующих документов долгое время не могли подыскать себе место. Понадобилось немного хитрости и сноровки.
«- Все удивлялись: «мы столько дней без документов не можем». Я сразу села за компьютер и стала искать работу через интернет-поисковик. И нашла. Это было кафе в другой части города, хозяева были армянами, я устроилась официанткой. На тот момент нужно было разрешение на работу, у меня не было, но я пошла и солгала им, что уже делаю [разрешение] и все почти готово, можно принимать меня на работу. Они, наверное, увидели мою уверенность и сразу взяли. Там я работала с 10 утра до 8 вечера. Работали посменно, до окончания работы метро успевали. Я там проработала мало, где-то месяц, а потом нашла работу, где было сутки через сутки, и там оплата была в два раза больше. Там я была барменом-официанткой. Хозяева тоже армяне, у них было два заведения — в одном ресторан, а в другом спорт-бар. Люди приходили футбол смотреть, контингент легкий был.»
Спустя месяц девушка нашла подработку – устроилась маркёром в бильярдный зал. Времени на отдых практически не осталось. В таком режиме Жылдыз жила полгода. Среди мигрантов это – не редкость.
«- Наши женщины работают не на одних работах, а на нескольких. Там, где я работала, у нас была уборщица — утром она работала в театре, после обеда у нас, вечером еще где-то подрабатывала.»
За эти десять лет Жылдыз побывала в разных ролях и компаниях. Сферу деятельности с общепита поменяла после удачного знакомства с женщиной, которая пригласила ее работать диспетчером. С тех пор диапазон доступных вакансий вырос – девушка поработала менеджером, SMM-специалистом, запустила диаспоральную газету с рекламными объявлениями.
«- В Кыргызстане я работу даже не искала, потому что после московских зарплат за маленькие оклады не хочется работать,» — отмечает женщина.
Все эти десять лет девушка периодически возвращалась в Кыргызстан, где вышла замуж и родила пятерых детей. В следующий раз на заработки в Россию ездила уже с мужем. Жылдыз рассказывает, что на 80 процентов довольна тем, что решила отправить на заработки в Россию. 20 процентов – это чувство вины перед детьми, которых они с мужем оставили на два года.
«- Когда уезжали с мужем нашим детям было 3 и 2 годика. Сейчас они подростки, а уже проблемы чувствуются. Старшая дочь иногда говорит: «ты же уехала, ты же нас бросила. Где ты была?». Сейчас уже лучше стало, но я по знакомым знаю, что у них сложные отношения с детьми. Мы — не первый поток мигрантов — мне кажется, второй, первый поток — это уже дети мигрантов, которые уже поженились, и там тоже чувствуются проблемы, во всяких пабликах я читаю истории о том, что родители и дети стали совсем чужими друг для друга. Это действительно проблема. А сколько детей сейчас остались без родителей? Сейчас это не заметно. Всего 17 лет прошло, и я извлекла уроки, что мы сделали неправильно.»
Семь лет назад Жылдыз окончательно вернулась в Кыргызстан. Произошло это из-за болезни отца. О возвращении женщина не жалеет. Вместо с мужем Жылдыз открыла магазин детской продукции, у которого уже пять филиалов.
«- В начале было трудно. Через два года, после того, как вернулись, начали новые пути искать, с тех пор обратно возвращаться вообще нет мыслей.»
Жылдыз отмечает, что миграционные процессы между Кыргызстаном и РФ – сложны. Мигранты в Кыргызстане являются значимой силой (в том числе финансовой), способной изменять жизнь отдельных регионов Кыргызстана к лучшему. Но им явно не хватает регулирующего фактора в лице дружественных государственных структур, способных объединить и направить инициативы людей. При это – миграция (при всей своей финансовой отдаче) это своего рода культурный и поколенческий шок для всех вовлеченных в ее процессы жителей Кыргызстана.
ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ. АНАЛИЗ.
ВЗАИМНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗАВИСИМОСТЬ.
Трудовая миграция из стран Центральной Азии представляет собой один из наиболее крупных миграционных коридоров в мире. Российская Федерация является глобальным центром притяжения мигрантов наряду со странами Западной Европы, Саудовской Аравией и США.
До кризиса 2020-го года Российскую Федерацию ежегодно посещало 15-16 миллионов иностранных граждан. Не менее 30% из них приезжали в страну с целью трудоустройства.
До кризиса 2020-го года Российскую Федерацию ежегодно посещало 15-16 миллионов иностранных граждан. Не менее 30% из них приезжали в страну с целью трудоустройства.
Это сформировало своеобразный и крайне значимый для стран Центральной Азии фактор зависимости от денежных переводов от мигрантов. Так для Кыргызстана переводы мигрантов более значимы, чем весь государственный бюджет и формируют свыше 30% ВВП. Значимы переводы из РФ и для других стран региона.
Страны Центральной Азии являются основными поставщиками трудовых мигрантов в России. В основном туда едут из Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана. Основными причинами для трудовой миграции эксперты называют высокий уровень безработицы и низкий уровень заработной платы.
О количестве трудовых мигрантов статистические комитеты и институты России и стран выезда дают разную информацию.
О количестве трудовых мигрантов статистические комитеты и институты России и стран выезда дают разную информацию.
Так, по данным Министерства занятости и трудовых отношений Узбекистана, в 2021 году количество узбекских трудовых мигрантов в России составило 1 036 305 человек, а по данным российской службы статистики, в 2021 году на миграционный учет было поставлено 4 519 618 жителей Узбекистана.
После создания ЕАЭС количество зарегистрированных в российских органах миграции, прибывающих с целью работы, увеличилось вдвое. Стоит отметить, что огромную роль здесь сыграли не столько страны ЕАЭС, для которых начали действовать льготы (граждане стран ЕАЭС могут работать без патента, возможные сроки пребывания были увеличены), сколько не входящий в ЕАЭС Узбекистан, число въезжающих из которого с 2016 года увеличилось более чем на 3 миллиона.
Как отмечают эксперты, разница может объясняться подсчетом одних и тех же людей по нескольку раз – они могут въезжать и выезжать в течение года.
Несмотря на то, что Узбекистан не вступил в ЕАЭС, РФ и Узбекистан заключают взаимные соглашения «о порядке пребывания», увеличивающее срок пребывания без регистрации до 15 дней (обычный срок – 7 дней).
Несмотря на то, что Узбекистан не вступил в ЕАЭС, РФ и Узбекистан заключают взаимные соглашения «о порядке пребывания», увеличивающее срок пребывания без регистрации до 15 дней (обычный срок – 7 дней).
Узбекистан сумел добиться значительных успехов в области обмена трудовыми мигрантами, не входя в ЕАЭС. Стоит отметить, что десять лет назад узбекское правительство декларировало стремление полностью ликвидировать зависимости от денег мигрантов. С этой целью в Узбекистане планировали добиться существенного повышения ВВП на душу населения.
Правительство Узбекистана ставит своей целью разработку программы развития под названием «Стратегия структурной трансформации и экономического развития Узбекистана до 2030 года» (Стратегия-2030). В рамках этой стратегии планируется ускорение экономического роста и увеличение валового национального дохода на душу населения с 1700 долл. США в 2012 году не менее, чем до 4000 долл. США в 2030 году, то есть до уровня верхнего сегмента группы стран со средним уровнем доходов населения. Достижение целей Стратегии-2030 напрямую зависит от создания качественных рабочих мест для граждан Узбекистана. Данная стратегия направлена на искоренение бедности и расширение среднего класса.
Сегодня мы можем констатировать, что правительство Узбекистана не только полностью отказалось от этих планов, но и превратило миграционный обмен с Россией в глобальный, постоянно развивающийся бизнес-проект.
По данным российской службы статистики, с целью трудоустройства в 2021 году в РФ приехало 9 530 934 человек, из них 84%– из стран Центральной Азии. Больше всего трудовых мигрантов приехало из Узбекистана — 4 519 618, Таджикистана — 2 439 198 человек и Кыргызстана — 884 133. Из Казахстана въехало 163 938 человек.
По данным Всемирного банка за 2021 год (доклад «Миграция и развитие»), Кыргызстан и Таджикистан входят в пятерку стран с наибольшей долей денежных переводов от мигрантов в страну.
По данным Всемирного банка за 2021 год (доклад «Миграция и развитие»), Кыргызстан и Таджикистан входят в пятерку стран с наибольшей долей денежных переводов от мигрантов в страну.
На первом месте в этом списке находится Ливан, на втором – Того, на третьем Таджикистан и на четвертом Кыргызстан.
За 12 лет доля денежных переводов мигрантов от ВВП в Кыргызстане не падала ниже 25,3 процентов, а в среднем за 12 лет денежные переводы составили 29 процентов от ВВП. Наибольшая доля денежных переводов от ВВП в Кыргызстане пришлась на 2021 год – тогда при ВВП в 8,5 миллиардов долларов мигранты перевели в страну 2,7 миллиарда долларов. Наименьшая доля пришлась на 2015 год – при ВВП в 6,6 млрд долларов мигранты перевели 1,6 млрд долларов. Тогда на фоне валютного кризиса в России объемы денежных переводов в Кыргызстане сократились на 25%, в Таджикистане – на 33%, в Узбекистане – на 48%.
В период с 2009 по 2019 год мигранты перевели в страну 19 миллиардов долларов, это превышает объем экспорта. 82% этих переводов приходят из России.
В период с 2009 по 2019 год мигранты перевели в страну 19 миллиардов долларов, это превышает объем экспорта. 82% этих переводов приходят из России.
*Всемирный банк отмечает, что данные о доле денежных переводов из России по разным странам взяты из данных Центрального банка России, который в случае с Кыргызской Республикой показывает 82%, что выше доли в 71%, о которой сообщает Национальный банк Кыргызской Республики.
В целом, мы можем констатировать, что миграционные потоки Центральной Азии до 2022-го года замыкались на экономических структурах РФ, формируя мощную финансовую зависимость от северного соседа.
Соглашения ЕАЭС (согласно первоначальному замыслу) должны были стать тем механизмом, который обеспечит России постоянный приток рабочей силы. Это хорошо сработало в случае Кыргызстана.
Соглашения ЕАЭС (согласно первоначальному замыслу) должны были стать тем механизмом, который обеспечит России постоянный приток рабочей силы. Это хорошо сработало в случае Кыргызстана.
В Таджикистане доля денежных переводов от ВВП в 2021 году, по данным Всемирного банка, составила 33,4 процента. За 20 лет максимальный уровень доли денежных переводов пришелся на 2008 год – 44,1 процент от ВВП, в 2009 году она резко снизилась, а в 2011-2013 годах почти вернулась на прежний уровень. После 2013 года наблюдалось стабильное падение до 26,7-29,7 процентов.
В долларовом выражении максимальное количество переводов жители Таджикистана сделали в 2013 году – 3,7 млрд долларов, в 2021 году эта сумма составила 2,92 млрд долларов.
В долларовом выражении максимальное количество переводов жители Таджикистана сделали в 2013 году – 3,7 млрд долларов, в 2021 году эта сумма составила 2,92 млрд долларов.
Сумма переводов значительно выше суммы, которую государство получает за весь годовой экспорт товаров и услуг. В 2021 году она составила 204,8 % от экспорта.
Доля переводов из России по данным Всемирного банка – 58 процентов, по данным Центрального банка России – 61,4.
Больше всего денежных переводов на одного человека приходится в Кыргызстане – 416 долларов и в Таджикистане – 299 долларов.
Узбекистан, несмотря на высокие показатели по трудовой миграции и денежным переводам от них, не входит в когорту стран, в которых доля денежных переводов составляет значительную долю от ВВП. Происходит это из-за значительной разницы в размерах ВВП. Если в Кыргызстане и Таджикистане ВВП (2021) находится на уровне 8,5 и 8,7 млрд долларов соответственно, то в Узбекистане ВВП составляет 69,2 млрд долларов.
Больше всего денежных переводов на одного человека приходится в Кыргызстане – 416 долларов и в Таджикистане – 299 долларов.
Узбекистан, несмотря на высокие показатели по трудовой миграции и денежным переводам от них, не входит в когорту стран, в которых доля денежных переводов составляет значительную долю от ВВП. Происходит это из-за значительной разницы в размерах ВВП. Если в Кыргызстане и Таджикистане ВВП (2021) находится на уровне 8,5 и 8,7 млрд долларов соответственно, то в Узбекистане ВВП составляет 69,2 млрд долларов.
«При высоком уровне безработицы и значительном дефиците государственного бюджета эти страны (Центральной Азии) не могут позволить себе увеличивать общественные расходы на поддержку внутреннего спроса и сильно зависят от зарубежных денежных переводов», — указывают аналитики Всемирного банка в докладе «Миграция и развитие».
Высокие показатели говорят о зависимости от страны-реципиента. В случае миграционного взаимодействия Центральной Азии – России при охлаждении отношений у России (которой, впрочем, и самой нужна рабочая сила в виде трудовых мигрантов) возникают дополнительные рычаги давления.
Мигранты, например, в Кыргызстане, зарабатывают настолько много в сравнении с годовым бюджетом страны (к слову, годовой бюджет Кыргызстана меньше объема денежных переводов), что государство видит в мигрантах дополнительный источник инвестиций.
Время от времени возвращающиеся трудовые мигранты строят дома беднякам и мосты. Деньги мигрантов в 2019 году так же начали работать на развитие инфраструктуры страны – правительство попросило трудовых мигрантов переводить деньги в специально созданные фонды развития. В один из таких фондов было привлечено около миллиона долларов. На эти деньги было построено пять детских садов, шесть спортзалов и положено четыре километра асфальта.
Мигранты, например, в Кыргызстане, зарабатывают настолько много в сравнении с годовым бюджетом страны (к слову, годовой бюджет Кыргызстана меньше объема денежных переводов), что государство видит в мигрантах дополнительный источник инвестиций.
Время от времени возвращающиеся трудовые мигранты строят дома беднякам и мосты. Деньги мигрантов в 2019 году так же начали работать на развитие инфраструктуры страны – правительство попросило трудовых мигрантов переводить деньги в специально созданные фонды развития. В один из таких фондов было привлечено около миллиона долларов. На эти деньги было построено пять детских садов, шесть спортзалов и положено четыре километра асфальта.
По данным Международной организации труда за 2018 год, в мире насчитывается 164 миллиона трудовых мигрантов, 58 процентов из них – мужчины. Нередко трудовые мигранты или организации, защищающие их права, заявляют о регулярном нарушении их прав. Самым частым случаем нарушения прав называют работу без трудового договора. В этом случае работодатель может уволить работника, не выплатив ему заработную плату.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ В РЕГИОНЕ
ЕС, ЕАЭС И КНР.
КОНТРАБАНДА, СЕРЫЙ ИМПОРТ, ТОРГОВАЯ ГЕОПОЛИТИКА.
КОНТРАБАНДА, СЕРЫЙ ИМПОРТ, ТОРГОВАЯ ГЕОПОЛИТИКА.
Взаимоотношения в области торговли в регионе напоминают классическую задачу «трех тел«, где три космических объекта вращаются относительно друг друга — и взаимно друг на друга влияют. Каждое дополнительное соглашение добавляет новые переменные в это уравнение. И все больше усложняет взаимодействие.
Центральная Азия – сравнительно бедный регион с неразвитой промышленностью и неплохими запасами полезных ископаемых. В Казахстане это по большей части нефть, которая обеспечивает стране относительно большой ВВП, в Туркменистане – газ (там расположено одно из крупнейших в мире месторождений Галканыш), в Кыргызстане и Узбекистане – золото.
С регионом соседствуют крупные авторитарные страны – Китай и Россия (2 и 11 место в мире в 2021 году по ВВП), что превращает страны ЦА в:
- Поставщиков природных ресурсов в эти страны;
- Транзитную территорию для переправки полезных ископаемых и других товаров в Европу или Китай;
- Территорию добычи полезных ископаемых;
- Политически зависимые от них страны;
- Арену для сбыта товаров;
На этом поле Россия и Китай хоть и сотрудничают друг с другом, но «соревнуются» за Центральную Азию. Евразийский банк развития (ЕАБР) в докладе «Мониторинг взаимных инвестиций ЕАБР – 2022» назвал Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан «основными направлениями китайской инвестиционной экспансии в СНГ». Указано, что приоритетными направлениями в Казахстане выбрали «нефтегазовый и трубопроводный» сектор, в Кыргызстане – «добычу золота и нефтепереработку», а в Таджикистане – «добычу золота и цементный бизнес».
Определяющими силами в регионе являются соглашения ЕАЭС, торговое влияние КНР (которое в значительной степени увязано с торговлей в рамках ЕАЭС) и торговля с отдаленными странами, находящимися вне региона, но имеющими с ним особые торговые соглашения . Ситуацию усложняет введение в схему скрытых геополитических амбиций, которые заставляют отдельные страны заключать заведомо невыгодные им соглашения, а также застарелые международные споры. Торговля зачастую превращается в инструмент внешней политики*.
Рассмотрим каждую страну отдельно.
*Так, например, Узбекистан (не являясь действующим членом ОДКБ) много лет покупает российское оружие по внутрироссийским ценам, что отдельные эксперты расценивают как плату за лояльность.
Рассмотрим каждую страну отдельно.
*Так, например, Узбекистан (не являясь действующим членом ОДКБ) много лет покупает российское оружие по внутрироссийским ценам, что отдельные эксперты расценивают как плату за лояльность.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ В РЕГИОНЕ
КАЗАХСТАН: МНОГОВЕКТОРНАЯ ЗАВИСИМОСТЬ, ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ И СЕРЫЙ ИМПОРТ В РАМКАХ ЕАЭС.
Казахстан – единственная страна региона, которая явно выступает центром притяжения не только российских и китайских, но и крупных западных инвестиций. Интерес к Казахстану закономерен. Экспорт Казахстана огромен (по меркам Центральной Азии). И (что важнее всего) более 50% экспорта – ресурсы. Сырая нефть, ферросплавы, медь, газ, руда и иных полезных ископаемых.
Больше всего товаров по данным за 2021 год Казахстан (при общем объёме экспорта в 60 млрд долларов) продает Китаю (9,7 млрд долларов), Италии (8,8 млрд долларов), России (7 млрд долларов) и Нидерландам (4,3 млрд долларов).
На первый взгляд может показаться, что это не очень много, т.е. зависимость от иностранцев не критически велика. Однако, изучив местные реалии, мы обнаруживаем дополнительную слабость Казахстана. Экспорт Казахстана — в определенной степени контролируется иностранным капиталом.
Важным является не только то, куда страна экспортирует ресурсы, но и то, кто в итоге получает от этого прибыль.
74,7% добычи нефти в Казахстане принадлежат иностранным компаниям.
Важным является не только то, куда страна экспортирует ресурсы, но и то, кто в итоге получает от этого прибыль.
74,7% добычи нефти в Казахстане принадлежат иностранным компаниям.
Около 85% всех налогов (не одних лишь налогов от экспорта ресурсов) поступает всего от 100 крупнейших компаний. 60% из 100 крупнейших компаний принадлежит владельцам, зарегистрированным за рубежом. Для многих граждан Казахстана безусловным сюрпризом будет тот факт, что многие раскрученные казахстанские бренды также не принадлежат казахстанским компаниям («майонез Три желания», конфеты «Рахат», «Казцинк», пиво «Efes» etс.).
Таким образом, Казахстан (крупнейший экспортер региона) критически зависит не только от иностранных покупателей своей невысокотехнологичной продукции , но и от присутствия в стране иностранных компаний, которые предоставляют нужные технологии и инвестиции.
Сам он также покупает товары (общий объем 41,4 млрд долларов) в основном в России – 17,6 млрд, Китае – 8,2 млрд и США – 1,8 млрд. Покупает Казахстан в основном технику, химическую продукцию, автомобили, минеральные продукты и готовые пищевые продукты. Зависимость от российского импорта – особенно продуктов питания – критически велика.
Сам он также покупает товары (общий объем 41,4 млрд долларов) в основном в России – 17,6 млрд, Китае – 8,2 млрд и США – 1,8 млрд. Покупает Казахстан в основном технику, химическую продукцию, автомобили, минеральные продукты и готовые пищевые продукты. Зависимость от российского импорта – особенно продуктов питания – критически велика.
! По данным Стокгольмского международного института исследований, 91% закупленного в 2021 году Казахстаном оружия имеет российское происхождение.
Впрочем, здесь мы вынуждены уточнить, что со всей уверенностью об объемах экспорта и импорта говорить трудно, т.к. Казахстан предположительно не предоставляет (в отдельном, совершенно конкретном случае) достоверной статистики о своей торговле. Это сразу отсылает нас к следующему пункту нашего анализа — торговле с Китаем.
Проанализировав данные таможенной статистики — мы видим совершенно фантастическую картину. Казахстан (по данным Китая) покупает у Китая вдвое больше товаров, чем это признается официальной казахстанской статистикой.
За пять лет мы видим огромную массу неучтенного экспорта – на сумму около 30-ти миллиардов долларов.
За пять лет мы видим огромную массу неучтенного экспорта – на сумму около 30-ти миллиардов долларов.
Объяснять это разным подходом в методиках оценки товаров (как это долгое время пытались делать казахстанские таможенники) мы не можем, так как разность в подходах могла бы дать отличие не более 10-20% от общей суммы.
Между тем, по данным казахстанской статистики, в 2017 году Китай продал Казахстану товаров на 4,6 млрд долларов (на 11,5 млрд долларов по данным китайской) – расхождение больше чем вдвое. С годами разрыв не исчезает. В 2021 году официальная статистика Казахстана сообщает, что Китай продал стране товаров на 8,2 млрд долларов, а китайские таможенные структуры — что на 13,9 млрд. В 2022 году Данияр Жаналинов (председатель комитета государственных доходов) сообщил, что расхождения удалось сократить до 33,9 процентов.
Ранее чиновники Казахстана объясняли расхождения по-разному : и тем, что китайские экспортеры завышают реальную стоимость, и тем, что казахстанские импортеры занижают стоимость, и особенностями работы китайский таможенных органов.
Между тем, по данным казахстанской статистики, в 2017 году Китай продал Казахстану товаров на 4,6 млрд долларов (на 11,5 млрд долларов по данным китайской) – расхождение больше чем вдвое. С годами разрыв не исчезает. В 2021 году официальная статистика Казахстана сообщает, что Китай продал стране товаров на 8,2 млрд долларов, а китайские таможенные структуры — что на 13,9 млрд. В 2022 году Данияр Жаналинов (председатель комитета государственных доходов) сообщил, что расхождения удалось сократить до 33,9 процентов.
Ранее чиновники Казахстана объясняли расхождения по-разному : и тем, что китайские экспортеры завышают реальную стоимость, и тем, что казахстанские импортеры занижают стоимость, и особенностями работы китайский таможенных органов.
«53% от суммы расхождений относится к транзиту китайских товаров, перемещаемых через Республику Казахстан. Эти товары в статистике КНР отражаются как экспорт в РК по признаку пересечения первой границы, что подтверждается протоколами с КНР и обратной статистикой РФ и РБ. 20% — товары, реализуемые через МЦПС «Хоргос», и почтовые посылки в статистике КНР отражаются как экспорт в РК, тогда как в РК такие товары оформляются в упрощенном порядке без декларирования. Оставшиеся 27% или порядка 1,5 млрд долларов США, по нашему мнению, относятся к занижению таможенной стоимости казахстанскими импортерами».
https://kapital.kz/gosudarstvo/93159/raskhozhdeniye-po-tamozhennoy-statistike-s-kitayem-sokratilos-do-45.html
https://kapital.kz/gosudarstvo/93159/raskhozhdeniye-po-tamozhennoy-statistike-s-kitayem-sokratilos-do-45.html
Марат Султангазиев
председатель Комитета государственных доходов МФ РК
В 2022 году было официально признано, что расхождения в данных двух таможен возникают в связи с потоком лжеимпорта и лжетранзита в соседние страны. Данные расхождения удалось уменьшить, как утверждают в комитете государственных доходов, благодаря комплексному плану по противодействию теневой экономике.
Увеличена эффективность выявления нарушений при таможенных досмотрах в три раза, расхождение в «зеркальной» статистике с КНР за 9 месяцев текущего года снижено до 33,9%….Системой управления рисками выявляются фиктивные сделки и «фирмы однодневки», данные по которым направляются в Агентство по финансовому мониторингу. Благодаря ЭСФ и СНТ значительно сокращена доля лжеимпорта и лжетранзита. В целом, принимаемые меры позволят сократить уровень теневой экономики и увеличить поступления в бюджет. Только за последние три года вышеуказанные меры позволили обеспечить дополнительные поступления в бюджет более чем на 2,3 трлн тенге».
https://www.zakon.kz/6029792-kakie-mery-predprinimaiutsia-v-strane-po-sokrashcheniiu-tenevogo-sektora-rasskazal-zhamaubaev.html
https://www.zakon.kz/6029792-kakie-mery-predprinimaiutsia-v-strane-po-sokrashcheniiu-tenevogo-sektora-rasskazal-zhamaubaev.html
Ерулан Жамаубаев
Заместитель премьер-министра – министр финансов Казахстана
Изучение таможенной практики ЕАЭС показывает крайнюю простоту схемы лжетранзита. При транзите товаров через территорию Казахстана из третьей страны в страну ЕАЭС импорта-экспорта товаров в Казахстане не возникает. Если товар проходит транзитом по территории Казахстана — необходимо будет оформить документально таможенный транзит.
Т.е. в случае, если товар только доставляется в соседнюю страну ЕАЭС через территорию Казахстана — он не учитывается казахстанской статистикой. За него (в Казахстане) не уплачиваются налоги.
Предполагается, что то и другое (налогообложение и учет) будет произведено по месту поставки. То есть в той стране ЕАЭС, куда (по документам) везут товар.
Оформляя документы на фирмы-однодневки из РФ, поставщики серого импорта — оставляют весь товар в Казахстане. И не уплачивают никаких налогов ни здесь, ни здесь.
Подставная организация из соседнего государства ЕАЭС просто исчезает.
Предполагается, что то и другое (налогообложение и учет) будет произведено по месту поставки. То есть в той стране ЕАЭС, куда (по документам) везут товар.
Оформляя документы на фирмы-однодневки из РФ, поставщики серого импорта — оставляют весь товар в Казахстане. И не уплачивают никаких налогов ни здесь, ни здесь.
Подставная организация из соседнего государства ЕАЭС просто исчезает.
СТАТЬЯ 142
1. Таможенная процедура таможенного транзита — таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
https://kapital.kz/gosudarstvo/93159/raskhozhdeniye-po-tamozhennoy-statistike-s-kitayem-sokratilos-do-45.html
1. Таможенная процедура таможенного транзита — таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
https://kapital.kz/gosudarstvo/93159/raskhozhdeniye-po-tamozhennoy-statistike-s-kitayem-sokratilos-do-45.html
Расхождения в таможенной статистике мы неожиданно фиксируем и в случае с Италией. Таможенные органы Казахстана утверждают, что Италии* были проданы товары на 8,8 млрд долларов, а таможня Италии – фиксирует объем товаров на 1,3 млрд. Безусловна, мы можем говорить о влиянии курсовой разницы (статистика Италии показывает сумму в евро, а не в долларах), однако она не может быть настолько большой.
*В 2022 году (в связи с изменением геополитической ситуации) экспорт Казахстана в Италию по данным итальянской статистики вырос на 215 процентов. Мы проанализируем эту аномалию в нашем следующем материале.
*В 2022 году (в связи с изменением геополитической ситуации) экспорт Казахстана в Италию по данным итальянской статистики вырос на 215 процентов. Мы проанализируем эту аномалию в нашем следующем материале.
ПРОМЕЖУТОЧНАЯ ОЦЕНКА
Казахстан — богатое государство со слабой промышленностью. Основной источник поступлений в его бюджет идут от продажи ресурсов, добыча и транспортировка которых критически зависит от иностранных компаний и контролирующих каналы поставок государств. Важным фактором международной торговли (до 10% от общей суммы экспорта) являются лжеимпорт и лжетранзит в страны ЕАЭС.
При оценке торговых взаимодействий — мы не можем выделить однозначных приоритетов Казахстана. Республика крайне нуждается и в покупателях из Евросоюза, и в поставках из России (которая формирует для местного бизнеса дополнительные теневые возможности в рамках ЕАЭС), и в Китае, как источнике инвестиций, покупателе ресурсов и поставщике товаров белого и серого импорта.
При оценке торговых взаимодействий — мы не можем выделить однозначных приоритетов Казахстана. Республика крайне нуждается и в покупателях из Евросоюза, и в поставках из России (которая формирует для местного бизнеса дополнительные теневые возможности в рамках ЕАЭС), и в Китае, как источнике инвестиций, покупателе ресурсов и поставщике товаров белого и серого импорта.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ В РЕГИОНЕ
КЫРГЫЗСТАН: НЕМНОГО ЗОЛОТА И МНОГО СЕРОГО ИМПОРТА В РАМКАХ ЕАЭС.
В 2021 году Кыргызстану удалось продать товаров на сумму 2,7 млрд долларов. Ранее Кыргызстану удавалось продать на 2 млрд долларов в 2013 году, после чего, после ряда шоковых воздействий, объем экспорта в долларовом выражении долгое время не поднимался выше суммы в 2 миллиарда. .
На первый взгляд экспорт Кыргызстана на 70,8 % состоит из золота. Но, как и в случае с Казахстаном, данные по экспорту Китая в Кыргызстан существенно отличаются. Так, например, в 2017 году кыргызская таможня зарегистрировала товаров из Китая на 1,5 млрд долларов, в то время как Китай зарегистрировал, что продал Кыргызстану товаров на 5,3 млрд долларов.
В 2021 году по данным Кыргызстана Китай продал товаров на сумму 1,4 млрд долларов, а по данным Китая – на сумму 7,4 млрд долларов.
В 2021 году по данным Кыргызстана Китай продал товаров на сумму 1,4 млрд долларов, а по данным Китая – на сумму 7,4 млрд долларов.
То есть, как и в случае с Казахстаном, мы можем говорить о значительных потоках серого импорта. Причем намного более важных для кыргызской экономики, чем любые другие поступления.
Из вышеприведенного графика следует, что оборот внутренней торговли все же периодически превосходит в денежном выражении потоки серого импорта. Но торгуют внутри Кыргызстана все теми же ввезенными из Китая товарами.
Речь идет о миллиардах долларов ежегодно. Сравнивая данные китайской таможни (количество отправленного в Кыргызстан) и данные кыргызской таможни (количество поступившего из Китая), мы сталкиваемся с огромной разницей.
Речь идет о миллиардах долларов ежегодно. Сравнивая данные китайской таможни (количество отправленного в Кыргызстан) и данные кыргызской таможни (количество поступившего из Китая), мы сталкиваемся с огромной разницей.
Согласно этим данным, Китай отправляет в Кыргызстан товаров на намного большую сумму, чем это признается и фиксируется кыргызской таможней.
В 2020-м году (при ограниченных возможностях для экспорта) Китай отправил в Кыргызстан товаров на 2,8 миллиарда долларов. И только 0,7 миллиарда были учтены кыргызской таможней.
За 19 лет Китай экспортировал в Кыргызскую Республику товаров примерно на 76 миллиардов долларов. Но через кыргызскую таможню прошло менее 20% (всего лишь около 15-ти миллиардов). Разница в суммах составляет около $61 000 000 000 (шестидесяти одного миллиарда долларов) за период с 2001 по 2020 годы.
В 2020-м году (при ограниченных возможностях для экспорта) Китай отправил в Кыргызстан товаров на 2,8 миллиарда долларов. И только 0,7 миллиарда были учтены кыргызской таможней.
За 19 лет Китай экспортировал в Кыргызскую Республику товаров примерно на 76 миллиардов долларов. Но через кыргызскую таможню прошло менее 20% (всего лишь около 15-ти миллиардов). Разница в суммах составляет около $61 000 000 000 (шестидесяти одного миллиарда долларов) за период с 2001 по 2020 годы.
То есть на границе Кыргызстана большая часть товаров ($61 000 000 000 за 20 лет) просто поднимается в воздух, пролетает над кыргызской таможней и возникает на территории Кыргызстана в обход статистики?
Частично на эту ситуацию проливают свет заявления гос.органов соседнего Казахстана.
ФИНПОЛ КАЗАХСТАНА
«По информации Минторга Казахстана, кыргызские перевозчики оформляют следующие через территорию республики грузы как предназначенные для России, а на деле оставляют их в Казахстане. По результатам выборочных проверок внутри РК из 2,1 тыс. грузовых автомашин с потребительскими товарами было проверено 194, и в 191 случае (98%) были выявлены факты лжетранзита при перемещении товаров из Киргизии в Россию. То есть товар, предназначавшийся по документам для России, на деле оставался в Казахстане».
«То есть, кыргызский предприниматель заявляет, что его товар будет следовать в Россию. Однако товар «растворяется» в Казахстане, не пересекая казахстанско-российскую границу. Тем самым наносится урон экономике нашей страны, так как не уплачивается НДС и другие необходимые платежи в бюджет. В целом во втором полугодии 2019 года установлено 4,8 тыс. фактов, когда в товарно-транспортных накладных был оформлен транзит товаров из Кыргызской Республики в Российскую Федерацию, однако товары фактически остались на территории Казахстана без уплаты НДС».
МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ И ИНТЕГРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Казахстан открыто обвиняет Кыргызстан в том, что действия его бизнесменов наносят ущерб экономике и лишают их поступлений в бюджет.
Но если эти деньги не попадают в госбюджеты обеих стран, то где же тогда они остаются?
Но если эти деньги не попадают в госбюджеты обеих стран, то где же тогда они остаются?
Согласно расследованию Кыргызской редакции Радио Свобода замглавы кыргызской таможни вывел из страны сумму, сравнимую с третью годового госбюджета Кыргызстана. Информация об этом предоставлялась госорганам и самими госорганами (вышестоящему начальству) в 2014-м, 2016-м и 2017-м годах. О ситуации были в курсе три (!) президента Кыргызстана.
Тем не менее, он до сих пор на свободе. Почему?
Тем не менее, он до сих пор на свободе. Почему?
«11 февраля 2021 года Первомайский райсуд Бишкека оштрафовал Матраимова на 260 тысяч сомов. Прокурор и судья учли, что «Матраимов возместил ущерб государству», хотя в итоге его признали виновным в коррупции. Арест с его имущества снят, а как только приговор вступит в законную силу, будет отменена и мера пресечения в виде подписки о невыезде. Позже суд прокомментировал свое решение. Этот приговор возмутил общественность, 14 февраля провели митинг против коррупции».
https://ru.sputnik.kg/spravka/20171123/1036468813/matraimov-rajymbek-ysmajylovich-biografiya.html
https://ru.sputnik.kg/spravka/20171123/1036468813/matraimov-rajymbek-ysmajylovich-biografiya.html
Спутник.Кыргызстан
Радио Свобода
«Эксперты, с которыми поговорило Радио Свобода, отмечают, что благодаря своим финансовым возможностям Матраимовы и связанная с ними партия «Мекеним Кыргызстан» фактически смогли победить в конкурентной, но грязной по своей сути борьбе за покупку голосов избирателей.»
https://www.svoboda.org/a/30877592.html
https://www.svoboda.org/a/30877592.html
ПРОМЕЖУТОЧНАЯ ОЦЕНКА
Кыргызстан использует те же самые механизмы серого импорта посредством дыр в таможенном законодательстве ЕАЭС, что и Казахстан. Но если для Казахстана данный вид деятельности является скорей источником дополнительного дохода, то для Кыргызстана эта торговля – важнейший фактор внутренней политики, превосходящий по своей значимости всё остальное (даже переводы мигрантов).
Фактически, серый импорт так же важен для Кыргызстана, как важна для Казахстана нефть.
Уникальное положение между относительно крупным рынком (ЕАЭС) и поставщиком товаров (КНР) – формирует ситуацию, когда организаторы теневого транзита имеют влияние на важнейшие политические процессы внутри республики.
Фактически, серый импорт так же важен для Кыргызстана, как важна для Казахстана нефть.
Уникальное положение между относительно крупным рынком (ЕАЭС) и поставщиком товаров (КНР) – формирует ситуацию, когда организаторы теневого транзита имеют влияние на важнейшие политические процессы внутри республики.
МЕЖДУНАРОДЖНАЯ ТОРГОВЛЯ В РЕГИОНЕ
УЗБЕКИСТАН: ОСОБАЯ ПОЗИЦИЯ. ВО ВСЕМ.
Узбекистан не является членом ЕАЭС. Данные о торговле с Китаем не расходятся (значительно) с китайской статистикой.
Некоторая разница в статистике торговли с Китаем присутствует, однако не в таких масштабах, как в Кыргызстане и Казахстане. Примечательно, что в 2019 году эта разница, как в импорте, так и в экспорте, практически исчезла (через год, однако, вернувшись на прежний уровень).
Самая заметная статья экспорта, по которой отличаются данные – это продажа газа в Китай. Журналисты портала газета.uz отмечали, что данные в 2022 году отличались на 159 млн долларов (по данным Китая, они купили узбекистанский газ на 1,07 млрд долларов). Когда о разнице в данных заговорили впервые, министр энергетики отметил, что «Китай включает в свою статистику стоимость услуги по транзиту через Узбекистан туркменского газа». Журналисты, однако, посчитали примерную стоимость транзита и выяснили, что разница сохраняется даже если Китай действительно включает в эту строку стоимость услуг.
Самая заметная статья экспорта, по которой отличаются данные – это продажа газа в Китай. Журналисты портала газета.uz отмечали, что данные в 2022 году отличались на 159 млн долларов (по данным Китая, они купили узбекистанский газ на 1,07 млрд долларов). Когда о разнице в данных заговорили впервые, министр энергетики отметил, что «Китай включает в свою статистику стоимость услуги по транзиту через Узбекистан туркменского газа». Журналисты, однако, посчитали примерную стоимость транзита и выяснили, что разница сохраняется даже если Китай действительно включает в эту строку стоимость услуг.
Крупнейшие статьи экспорта Узбекистана – золото, нефтяной газ, хлопок, фрукты, медь.
Узбекистан продает товары в Китай, Россию, Турцию, Казахстан и Кыргызстан. Общая сумма экспорта в 2021 году – 16,6 млрд долларов. Максимальную сумму, вырученную с продажи товаров, Узбекистан получил в 2019 году – за счет увеличения продаж «прочим странам» на 3 млрд. долларов.
Покупает у других стран Узбекистан куда больше, чем продает. Сумма импорта в 2021 году – 25,5 млрд долларов.
Самая дорогая статья импорта – ядерные реакторы, котлы, оборудование и механические устройства (все это — одна статья в официальной статистике), на втором месте — средства наземного транспорта. Так же Узбекистан покупает услуги, лекарства, черные металлы, топливо, электрические машины.
Узбекистан продает товары в Китай, Россию, Турцию, Казахстан и Кыргызстан. Общая сумма экспорта в 2021 году – 16,6 млрд долларов. Максимальную сумму, вырученную с продажи товаров, Узбекистан получил в 2019 году – за счет увеличения продаж «прочим странам» на 3 млрд. долларов.
Покупает у других стран Узбекистан куда больше, чем продает. Сумма импорта в 2021 году – 25,5 млрд долларов.
Самая дорогая статья импорта – ядерные реакторы, котлы, оборудование и механические устройства (все это — одна статья в официальной статистике), на втором месте — средства наземного транспорта. Так же Узбекистан покупает услуги, лекарства, черные металлы, топливо, электрические машины.
10 апреля 2021 года для Узбекистана вступила в силу специальная система преференций Европейского союза (ЕС) для устойчивого развития и эффективного управления (GSP+), куда Узбекистан был принят в качестве страны-бенефициара в рамках Всеобщей схемы преференций (GSP).
Как член системы GSP+ Узбекистан получает дополнительные экономические преимущества по сравнению со стандартным членством GSP за счет отмены тарифов на две трети продуктовых линеек, охватываемых GSP (так называемый нулевой тариф).
Схема GSP+ представляет значительные дополнительные возможности для увеличения торговли между ЕС и Узбекистаном, т.к. будут отменены тарифы на ряд важных экспортных товаров (ткани, одежду и изделия из пластика).
Схема GSP+ представляет значительные дополнительные возможности для увеличения торговли между ЕС и Узбекистаном, т.к. будут отменены тарифы на ряд важных экспортных товаров (ткани, одежду и изделия из пластика).
ПРОМЕЖУТОЧНАЯ ОЦЕНКА
Узбекистан — единственная из стран региона, которая сохраняет относительно сильную экономику, основанную не на экспорте ресурсов или теневом транзите посредством таможенных механизмов ЕАЭС.
Данная позиция позволяет ему выстраивать особые отношения со всеми акторами региона (КНР, ЕАЭС, ЕС).
Данная позиция позволяет ему выстраивать особые отношения со всеми акторами региона (КНР, ЕАЭС, ЕС).
МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ
ТУРКМЕНИСТАН: САМАЯ ИЗОЛИРОВАННАЯ СТРАНА ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ.
Туркменистан – одна из самых закрытых стран мира. Статистика торговли в стране закрыта. Мы нашли данные на сайте Обсерватории экономической сложности, однако из-за недоступности данных статистического агентства Туркменистана — мы не можем сказать, насколько они точны.
По доступным данным, Туркменистан в основном продает газ (67,8 процентов экспорта, 4,8 млрд долларов), 97%которого направляется в Китай. Нефть (11,2% экспорта, 808 млн долларов) направляется в Грузию, Турцию, Узбекистан, Кипр, Сингапур, Азербайджан и Таджикистан.
Газ Китаю Туркменистан начал продавать с 2010 года, ранее практически весь газ Туркменистан продавал Украине и Венгрии. Если в 2008 году Туркменистан продал газ на 5,3 млрд долларов, 93% которого – пошло в Украину, то уже в 2009 году в Украину было продано всего на 760 млн. долларов.
Этому поспособствовало два фактора: во-первых, странам не удалось договориться о ценах на газ, во-вторых, возник конфликт с Россией, которая в качестве центра согласования газовых интересов продвигала свою компанию RosUkrEnergo. Новые условия и настаивание на снижении цены не понравились Туркменистану, из-за чего он решил торговать с Китаем.
Импорт Туркменистана – 3,4 млрд долларов. Больше всего (18,8%) Туркменистан покупает машин, механических устройств и деталей – это самолеты, автомобили, провода, газовые турбины и тракторы. Основными продавцами выступает Турция, Китай, Германия и Италия. Фармацевтику страна в основном покупает в Китае, России и Индии. Электрические машины – в Турции, Китае и Арабских Эмиратах.
По доступным данным, Туркменистан в основном продает газ (67,8 процентов экспорта, 4,8 млрд долларов), 97%которого направляется в Китай. Нефть (11,2% экспорта, 808 млн долларов) направляется в Грузию, Турцию, Узбекистан, Кипр, Сингапур, Азербайджан и Таджикистан.
Газ Китаю Туркменистан начал продавать с 2010 года, ранее практически весь газ Туркменистан продавал Украине и Венгрии. Если в 2008 году Туркменистан продал газ на 5,3 млрд долларов, 93% которого – пошло в Украину, то уже в 2009 году в Украину было продано всего на 760 млн. долларов.
Этому поспособствовало два фактора: во-первых, странам не удалось договориться о ценах на газ, во-вторых, возник конфликт с Россией, которая в качестве центра согласования газовых интересов продвигала свою компанию RosUkrEnergo. Новые условия и настаивание на снижении цены не понравились Туркменистану, из-за чего он решил торговать с Китаем.
Импорт Туркменистана – 3,4 млрд долларов. Больше всего (18,8%) Туркменистан покупает машин, механических устройств и деталей – это самолеты, автомобили, провода, газовые турбины и тракторы. Основными продавцами выступает Турция, Китай, Германия и Италия. Фармацевтику страна в основном покупает в Китае, России и Индии. Электрические машины – в Турции, Китае и Арабских Эмиратах.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ
ТАДЖИКИСТАН: САМАЯ БЕДНАЯ СТРАНА РЕГИОНА
Достаточное количества золота, чтобы этот товар стал первым в списке экспорта, Таджикистан начал продавать не так давно. Если в 90-х Таджикистан в основном продавал хлопок, то в нулевых – алюминий. Золото на первое место вышло в 2020 году, во многом благодаря тому, что цена на него выросла на 26 %.
В 2017 году Таджикистан продал товаров на 1 млрд долларов — из них алюминия на 544 млн долларов. В 2017 – на 1,4 млрд долларов, из них алюминия на 277 млн.долларов, цинка на 182 млн., а золота на 157 млн. В 2020 году страна продала товаров на 1,6 млрд долларов, из них золота на 780 млн. долларов и алюминия на 212 млн долларов.
В 2021 году Таджикистану удалось нарастить экспорт до 2,1 млрд долларов, при этом продажи золота остались на уровне 2020 года – 781 млн долларов. Произошло это на фоне увеличения продаж других товаров, в том числе хлопка.
Золото поступает в Швейцарию, в 2021 году его стали поставлять так же в Гонконг и Китай.
Таджикистан мог бы больше зарабатывать на продаже золота, однако более 80% золота в Таджикистане добывают совместные с Китаем предприятия. Нередко рудники отходят Китаю взамен на инвестиции или кредиты.
Статистические сведения Таджикистана и Китая расходятся в среднем в два раза. Как и в Казахстане и Кыргызстане, власти Таджикистана объясняют это разными методиками подсчета (правда, как мы отмечали ранее, в Казахстане совсем недавно начали объяснять это лжетранзитом).
Эксперты, между тем, отмечают, что разница возникла из-за коррупции на таможне.
В 2017 году Таджикистан продал товаров на 1 млрд долларов — из них алюминия на 544 млн долларов. В 2017 – на 1,4 млрд долларов, из них алюминия на 277 млн.долларов, цинка на 182 млн., а золота на 157 млн. В 2020 году страна продала товаров на 1,6 млрд долларов, из них золота на 780 млн. долларов и алюминия на 212 млн долларов.
В 2021 году Таджикистану удалось нарастить экспорт до 2,1 млрд долларов, при этом продажи золота остались на уровне 2020 года – 781 млн долларов. Произошло это на фоне увеличения продаж других товаров, в том числе хлопка.
Золото поступает в Швейцарию, в 2021 году его стали поставлять так же в Гонконг и Китай.
Таджикистан мог бы больше зарабатывать на продаже золота, однако более 80% золота в Таджикистане добывают совместные с Китаем предприятия. Нередко рудники отходят Китаю взамен на инвестиции или кредиты.
Статистические сведения Таджикистана и Китая расходятся в среднем в два раза. Как и в Казахстане и Кыргызстане, власти Таджикистана объясняют это разными методиками подсчета (правда, как мы отмечали ранее, в Казахстане совсем недавно начали объяснять это лжетранзитом).
Эксперты, между тем, отмечают, что разница возникла из-за коррупции на таможне.
«Погрешности в статистике бывают везде, но не такой огромный разрыв. Никакие методологические расхождения, о которых говорят таможенники, не могут привести к подобному, здесь может быть либо коррупция, либо пропуск грузов, которые принадлежат привилегированным людям».
https://www.asiaplustj.info/news/tajikistan/economic/20230314/poteryannie-millioni-s-tadzhiksko-kitaiskogo-tovarooborota
https://www.asiaplustj.info/news/tajikistan/economic/20230314/poteryannie-millioni-s-tadzhiksko-kitaiskogo-tovarooborota
Анонимный комментарий эксперта
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон признавал, что разрыв возникает из-за контрабанды. Наиболее показательным случаем здесь является ситуация с 32-летним начальником таможенного терминала «Душанбе-1» Шахбозом Раджабзода. В мае 2019 года Эмомали Рахмон официально обвинил его в коррупции и потребовал вернуть награбленные средства государству.
«Существует два пути контрабанды товаров. Первая, когда машина проезжает, камера снимает. Снимают государственные номера и устанавливают их на вторую и третью машину. На самом деле проезжают 2-3 машины, но регистрируют только одну. Вторая, когда товар прибывает на КПП, сотрудники сговариваются с владельцами товаров, снижают стоимость, ставят цены, как хотят. В документах указываются одни товары, а в машине совсем другие»
https://rus.ozodi.org/a/31063102.html
https://rus.ozodi.org/a/31063102.html
Эмомали Рахмон
Материал подготовлен командой Проекта «НИТИ» в составе Хадиши Акаевой, Болота Сатаркулова, Ильи Бароховского, Адиля Турдукулова, Галыма Агелеуова.